热线？冷线？

　　从“仇和新政”，到江西省公布省长、副省长、南昌市市长手机号码，再到此次“长治新政”，有评论称，“地方公布领导手机号，长治肯定不是最后一例”，如此逻辑下去，“是不是温家宝总理，也将不得不公布手机号码了？”

　　很多人把这种“新热线”称作“市长热线的新变体”。

　　市长热线的历史已有20多年。早在1983年，武汉市和沈阳市政府就率先开通市长热线。1999年，信息产业部规定各地可将热线号码更换为12345。从此，“12345，有事找政府”开始叫响。截至目前，全国已有600多个城市开通市长热线。除了12345，还有更多行业热线，比如12315(工商)、12358(物价)等，有的城市热线电话超过100个。

　　“要教育一个麻木不仁的部门领导，就把他送到市长公开电话办公室接两天电话。”在第十四届全国市长公开电话年会上，一位代表称。

　　可人们发现，有时候，热线再多也解决不了一个老问题。热线刚开通时，一般效率较高，比较便民，但时间一长，经常无人接听，或者即使接听，也往往解决不了问题，慢慢地有些热线变成了“冷线”甚至断线。

　　除去市长热线，市长信箱也时常忽冷忽热。不久前，重庆市一位政协委员在打开市长办公信箱时，发现一条不到400字的回复居然出现4处错别字，引发了市长办公信箱究竟是否在糊弄百姓的议论。

　　比市长热线、市长信箱更热的是市长亲自接访。今年6月，广州市举行首次官员大接访活动，市长张广宁一共接下了436名群众的142份信访材料，是以往市长热线受理量的10倍。许多人非要再见市长一面才走，场面“轰轰烈烈到近乎混乱”，甚至引发了3次“骚动”。

　　“如果每次接访都要市长出面才能解决问题，那就是一种失败。”张广宁无奈地表示。在多家媒体的追问下，广州市政府也没有公开第二次市长接访日的具体时间。

　　有评论直言：昔日的市长热线做不到，市长接待日做不到，市长“伊妹儿”也做不到。昆明市委书记仇和做不到，长治市委书记和市长凭什么做得到？人人皆知书记市长电话又如何？

　　“这成了一种政治痼疾。”中国人民大学制度分析与公共政策研究中心杨波博士分析。

　　“现在官员问责制，让当官成为风险很高的职业，‘长治新政’是出于应急处理、政府创新理念所需。”但这些创新“理念大于技术”，“象征意义大于实际效果”。

　　更有学者直言：市长热线是一种历史的倒退，是典型的人治。如果真的依法治市，应该从取缔市长热线开始，立足制度本身，解决民意“肠梗阻”病根，该哪个部门的事哪个部门就去做，不要被一根电话线绊着，不要做二次安排。

　　但也有专家从更乐观的角度解读这种现象：“在中国当今政治文化未能彻底改变权力一言堂的态势前，进步的一言堂也许应该承认其价值，在未能改变官本位之前，进步的官本位也应有其积极意义。”在除不尽“行政乱草”前，不要抱怨地方政府的一点点创新。

　　10月10日，记者在市委大院附近一家报亭买了当日的《长治日报》，卖报人指着报眼的位置说：“看，登有书记市长公开电话了！”

　　在这家报亭的旁边，有一块大石头做的长治地图，石头上写着红色的大字：“让党和国家的声音传入千家万户。”大石头旁边一块小石头上则写着：“声声入耳、屏屏生辉。”