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基层“走读干部”影响干群关系

http://www.sina.com.cn  2008年10月23日12:06  人民论坛杂志

  近几年来,我国的一些地方在改革干部选任制度上做了有益的探索,目的是扩大干部选任中的民主,起到了很好的效果,值得推广。比如干部选任中的“公推直选”,就是在社会主义民主政治框架内扩大“选人用人”民主化的有益尝试。解决了长期以来困扰我们的“少数人选少数人、官选官、大官选小官”的不利局面。

  目前,我国正在推进地方政府机构改革,但我们的个别地方政府积弊日久,对中央的改革大政充耳不闻,只有下猛药才能根治,这剂猛药就是扩大地方党政主要领导选举任命的民主化改革,让群众成为选举干部的主体,大力推广“公推直选”。惟其如此,才能彻底根除”走读干部“现象,才能使我们的干部真正从内心服务于人民、对人民负责,也才能有效推进地方政府机构改革,落实十七届三中全会深化农村改革的精神。

  (作者为国家行政学院公共行政教研室主任、教授)

  官员声音

  基层“走读干部”影响干群关系

  舒育华

  我是一名来自湖南基层的干部,近年来,随着基层干部进城安置的增多、下派挂职干部数量增多、干部异地交流的频繁,干部走读现象愈演愈烈。

  由于我们位置比较偏僻,很多在县与乡镇工作的干部将家安在了邵阳市。于是,有的干部一周5天时间,周一甚至周二才能离家去单位,周四就开始想家,周五就已经回到家,一周掐头去尾能在岗位上安心工作的时间所剩无几,遇事只能电话遥控指挥。而一些从省会长沙下来挂职的与异地交流的干部则是“身在曹营心在汉”,他们抱着“一年看,二年干,三年不到往回转”的心思,工作大多是走马观花,做表面文章。

  走读干部在各地不同程度的存在,使很多基层政府部门一下班就唱起了空城计,群众笑侃:“干部像候鸟,白天找不到,晚上没法找。”基层群众想办事还必须得赶个大早,去晚了就是白跑。很多群众有问题也不愿意去找基层干部解决。这严重挫伤了农民建设社会主义新农村的积极性,严重影响了党群、干群关系,影响了党的基层组织建设,削弱了基层干部队伍的作风建设。

  基层干部“走读”,也造成了许多潜在的腐败现象。一些基层干部在城里购买、建造私房,这些私房不光建筑面积大,装修档次也高,与基层干部的工资收入不相称,因此被群众称之为“腐败房”。再者,“走读”干部车接车送,增加了办公费用,造成大量浪费,也助长了他们的特权思想。

  (作者为湖南省邵阳市安全生产监督管理局监察室主任)

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