随着国民教育的普及，党校函授教育文凭的含金量却在下降，甚至有的单位连司机都要混个党校学历。

　　上文提及的那位西部某省级党校函授学院负责人介绍说，他们每年发出去的大专和本科文凭有七八百张。很多年轻人即便现在不需要，但为未来计，还是热衷于这样的学习。

　　据了解，这种函授教育，党校只收大约10%的管理费和资料费。各地党校函授办学管理越来越粗放，越到基层，教学质量越是难以控制。

　　由于社会学历层次的普遍上升，党校函授教育(大专、大本学历)的需求已大为萎缩，很多地方党校函授处于维持阶段，规模不断缩小。

　　据《重庆晚报》报道，重庆市委党校相关人士表示，这个条例出台后，党校学历在重庆市干部人事系统仍得以承认，可参加多项人事考试和公务员考试，不影响原有干部学历考核方法。

　　党校大专、大本函授文凭的辉煌与萎缩，与时代发展的需求相应。“社会上的否定也是针对后期的蔓延泛滥，现在这批四五十岁干部的党校本科文凭，组织还是认的。”组织系统的一位工作人员表示，“党校也有自己的管理制度，至少从程序上看是很严格的。”

　　他告诉记者，部里看干部的履历表，重视的是第一学历，后来的在职学历都仅供参考，提拔任用注重的是真才实学，不是从花名册找人选、从履历表上了解干部，文凭没有那么强的刚性。

　　“学历教育是特定历史时期的产物，党校的主要任务还是系统培养有潜力的干部，学历教育得放到次要地位上，要弱化。”西部某省党校函授学院负责人说。

　　“坚持国家标准，突出党校特色”

　　2002年下半年，中组部要求全国各级组织部门对党政机关工作人员，特别是县(处)级以上领导干部通过在职学习持有并载入档案的学历、学位证书进行清查，去除了高校办的研究生课程进修班，虽然通过统考课程拿到学位的按硕士填写，但在学历栏只能填写之前的最高学历。不过党校的在职研究生学历是被认可的。

　　这次清查后，党校研究生在职教育有了很快的发展。

　　1992年邓小平南方讲话提出干部队伍专业化建设。次年，中央党校培训部组织了一个青年理论干部宣传班，学满一年结业，学员不满足，还想继续多学些专业知识拿个学历。中央党校在职研究生教育就此诞生。据悉，最早报名的学员，不少后来都擢升到较高级别。

　　据段若鹏介绍，近几年中央党校研究生院每年招收干部继续教育性质的在职研究生2000人左右。报名者必须是副处级以上，中共党员，大学本科学历。由于实际报考人数远远超过招生人数，所以一律按分数录取。

　　本刊记者了解到，一般在党校就读在职研究生，其所在单位的组织人事部门都会承诺承认其学历，待遇参照国民教育相应学历的有关规定执行。

　　中央党校研究生院在职研究生工作办公室主任余金华介绍说，中央党校在职研究生招生的所有专业都要开8门必修课，5门选修课。“为了保证教学质量，首先要保证的就是到课率，为此我们实行了严格的签到制度。”

　　在他的桌子上，放着一张对某教学点班主任的解聘决定，原因是她的班上发生了比较严重的代签现象。研究生院经常派人到各个教学点突击检查，如果发现代签到，代签与被代签者都会被通报批评并扣分，班主任除了被通报批评，还可能被解聘。

　　必修课学完一门要考一门，学员毕业前，还要进行一次毕业综合考试，最后要经过严格的论文答辩。“每年都有补考的，也有论文答辩通不过的。既要把好进口关，又要把好出口关，每一个环节都不能放松。”余金华告诉记者。

　　余金华在每年在职研究生的入学教育上总要和学员说，党校的研究生教育是“坚持国家标准，突出党校特色”，首先要像一般高校研究生一样，掌握专业知识，提高研究能力，同时，作为领导干部，还要有政治责任感，强化理想信念，提高执政能力。

　　地方省委党校中，公共管理、社会管理专业都很火，入学录取率比高校还低，很多理工科背景出身的干部，就很希望能到党校里学习这方面的知识。

　　为什么党校文凭对领导干部有吸引力？相关人士称，党校的教学更注重解决现实问题，对于党性的强调也更符合执政的需要。-