我国的人权政治理念认为，人民的生存权和发展权应被置于最重要的位置。在以经济体制改革为主导的改革开放历程中，人民的生存和发展权首先在经济领域得到了落实。改革带来了生产力的解放，从解决温饱问题到全面建设小康社会，从家无余财到投资理财，人民的经济权益"含金量"大为提高。更为重要的是，人民不仅从经济发展中获益，而且对经济发展的话语权和主导权也在提高。经济学家厉以宁曾表示，中国改革开放30年，最大的成就是农村家庭联产承包责任制的实施、国有企业股份制改革、证券市场的建立和民营经济的兴起。这显然是一个人民群众的经济权益逐步得到落实的成绩单。尤其是中国的民营经济，从街头摆摊的"小打小闹"起步，到拥有从业人员2亿左右、占全国GDP一半以上的庞大经济规模，其发展可谓波澜壮阔。需要指出的是，国家大力支持民营经济的发展，相关改革措施仍在不断推出，如降低民营经济的市场准入门槛，在金融、石油、航空等传统国有经济垄断领域吸引民间资本参与，不断探索"民有民营"的新形式，这些都将有力保证人民群众经济权益的可持续发展。

　　在政治、文化、社会领域，民权的落实也正在成为改革者主动的追求。推进行政管理体制改革，提倡公民有序的政治参与，加强公共文化建设以保障人民群众文化权益，支持志愿者组织等各种社会组织发展，处处可见民权落实的足迹，今后也将成为一个长期的趋势。例如，十七届三中全会在《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出，必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本，尊重农民意愿，着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题，保障农民政治、经济、文化、社会权益，提高农民综合素质，促进农民全面发展，充分发挥农民主体作用和首创精神，紧紧依靠亿万农民建设社会主义新农村。

　　推进民主仍是改革努力方向

　　人民民主是社会主义的生命，作为以民为本的改革精神在上层建筑的落实，改革同样离不开民主建设，这是保证改革开放成果为全体人民共享共有的前提。改革开放以来，在思想解放的旗帜下，我国逐渐确立了以党内民主带动人民民主、以基层民主建设为突破口的民主建设思路，民主建设取得了长足进步。在党内民主方面，公推公选、党代表常任制、全委会票决制等改革一直在试点中稳步推进；基层民主方面，村民自治制度、城市居民自治、职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度得到了普遍落实。

　　今年9月，温家宝总理在天津召开的2008年夏季达沃斯论坛上发表讲话指出："我们不仅要通过发展经济改善人民生活，还要通过民主法制建设保障人民的民主权利，实现社会公平和正义。我们要建设社会主义法治国家，依法管理国家事务和社会事务，创造条件让人民更有效地批评和监督政府，努力造就人人心情舒畅、生动活泼的政治局面，促进社会和谐。"可以说，这是一个庄严的承诺，秉持"民本改革"的精神，我国的民主建设将不断走向深入。(王新亚）