改革能手与雅贿官员

　　记者获悉，申庆华此前曾长期在基层工作，有着丰富的实践经验。

　　申在任娄底市下辖的冷水江市市长时受到上级瞩目。申在此任职时为了改变当地卫生保健状况，开始了一次影响颇为深远的改革。

　　1993年市政府制订了《冷水江初级卫生保健战略规划》。政府及有关部门就实施初保工作下文并着力落实。5月，申庆华任市初保委员会成员。乡镇村层层签订目标责任状。当年10月经过省里评审，冷水江市初级卫生保健获得全省县级总分第2名的好成绩。申靠此政绩一时名声在外。

　　然而，此后的多年间，申的仕途进展缓慢，几经腾挪，仍是在市政府秘书长这个位置上止步。而原来为其下属的谢文生则步步上升，由县级市的办公室主任到市政府副秘书长到新化县委书记，最终调任市委常委、娄底开发区党委书记。

　　有熟悉申的人士指出，对自身期望甚高的申庆华常为此郁闷。仕途不开，在朋友和同仁的开导下，廉政的防线洞开。

　　申庆华喜欢古玩字画，很多人投其所好。熟悉申的一位人士告诉记者，除了金钱外，申非常喜欢这类比较雅的礼品。一是可以烘托自己的身份和兴趣不俗。二是以为没有受贿之嫌。即使被有关部门查处，也不好对相关物品价值进行评估。

　　陈隆基在承包到了娄底市新市政府办公楼外石材装饰工程后，于2004年4月，到申庆华家中送给其一个价值12万元的鰼。一个月后，陈隆基再次送给申庆华一个10万元的香炉和价值2万元的画以及扇面。

　　2007年，陈又在福建以10.8万元的价格买回一个青花龙纹牡丹缸送给了申庆华。

　　得知申的这一爱好后，一位邹姓人士在承包娄底市人民政府新址办公楼的室内装饰工程后，为感谢申庆华的帮助与关照，也送了申庆华一个价值10万的鰼。

　　财务科长送了4年工资

　　担任市政府秘书长的申庆华在娄底市政府系统中有着相当的影响力，许多低级别的官员想巴结他。市政府办公室财务科长兼娄底市搬迁办财务科长的罗善艺就是其中的一员。

　　2004年8、9月的一天晚上，罗善艺到申庆华家送给他一件价值2．4万元的花瓶。2004年10月，罗又送给申庆华一幅价值4万元的画。之后，连续3年的春节，罗善艺都送了上万元的礼金。

　　三年多时间，罗善艺共送给申庆华12万元之多的钱物，这相当于一个科级干部的他4年的工资收入。知情人透露，这些钱罗善艺显然不会自掏腰包。“羊毛出在谁身上，那是明摆的事。”

　　政府工程中的巨大利益让申庆华成为一块巨大的“磁石”，吸引了各方来的淘金客。

　　2004年下半年，刘晓峰找到申庆华提出要到娄底市搬迁办承包工程。2004年至2005年，刘晓峰分别以冷水江市矿山建筑公司和冷水江市布溪建筑工程公司的名义承包了娄底市城南新区龙泉花园住宅楼桩基工程和住宅楼工程，之后送给申庆华现金24万元。其中8万元用于申庆华购买古玩。

　　2005年年初，周恕平得知要搞娄底市人民政府新址围墙和北边大门工程，于是通过朋友找到申庆华取得支持，并先后送给申庆华现金10.6万元。

　　据统计，娄底市政府搬迁门案中，仅在申庆华身上发生的行贿次数就达数十笔次，牵涉人员和单位多达10个，受贿财物价值200多万。一名官场人士表示，一个政府工程的搬迁，竟然牵出如此重大的腐败窝案，不由得让人追问许多地方政府为何频建豪华办公楼。此案也同时暴露出基层政府单位的拆建搬迁已经成为腐败的重要发生领域，而有关部门的监管则难说尽责。