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建议改变汽车进口准入机制

http://www.sina.com.cn  2008年11月06日08:19  法制日报

  买来合法进口证明“洗白”走私车

  办案缉私警在深入调查取证时还了解到,梁某不仅采取常见的低报价格方式大肆走私高档汽车,还通过演绎新版“狸猫换太子”的手法走私汽车。

  在案件侦破过程中,缉私警发现,梁某公司有些涉案车辆是从越南进境,然后再发往广东,最后又运抵天津出售。为何要兜这么一大圈?

  经过艰难的取证,办案人员终于发现了一个惊人的秘密。

  原来,对于进口车来说,每辆车对应的都要有一个进口证明,每个进口证明中标有该车的颜色、型号等资料也是惟一的,而进口证明是购车者上牌照的必备手续。然而,一些购车人因种种“门路”,可不需要进口证明就能上了牌照,这些购车者为了得到更低的价格,便舍弃了这些进口证明。而这些进口证明便落到了一些不法者手中。

  比如梁某事先用7万元从非法渠道购得早已卖出去的一辆奔驰车的合法车辆进口证明后,按照该车进口证明中的资料,从香港购买了一辆相同型号、颜色的车,然后发往越南等待合适的时机,再由境外不法分子将车从越南偷运进境,之后将其运抵广东,由广东的走私团伙将车上原有的真实数据资料(车架号和发动机号)进行涂改,换成与进口证明资料一致的汽车。这样,一部与进口证明完全相同的车被“克隆”出来。而这种被“克隆”后的走私车因有了一套“正常”的进口证明手续,也被“洗白”。梁某等走私分子再将这种被“克隆”后的车销售至全国各地。

  这些“克隆”车不仅逃避了所有海关税收,也蒙骗了海关及公安等监管部门,同时也给消费者带来了安全隐患。据介绍,这种“克隆”车的车架号与发动机号车因进行了破坏性涂改,这些部位很快会生锈,有的还会出现漏油的情况。

   建议改变汽车进口准入机制以堵走私漏洞

  2007年9月21日,天津海关缉私警对梁某等人进行了逮捕。

  截至目前,天津海关缉私局不仅查实了梁某一伙的走私劣迹,还挖出了与梁某作案手段如出一辙的另外6起汽车系列走私案,7宗案件共涉及走私车600辆,18名嫌疑人被抓获归案。经查实,仅梁某从2005年3月至2007年8月就走私汽车达226辆,其中包括丰田、奔驰、奥迪等高档车,案值达1.3亿元,偷逃国家税收750万元。

  分析这起系列汽车走私案的背后,其暴露的问题值得思考,而如何将其解决是避免今后再发生类似案件的关键。

  有关人士建议,我国应改变现有的汽车进口准入机制。目前,国家对进口汽车只有专为中国生产的“中标”车有一个标准和限价,而对美国、中东版等汽车没有相应的标准,由于进口汽车款式不断更新,海关很难迅速掌握这些境外汽车的真实价格,使走私分子大钻空子。因此,海关与汽车销售商应建立一个长期的价格磋商机制,并在一定时期内保持这一价格的稳定,使海关能够掌握真实的汽车销售价格。

  本报天津11月5日电

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