本报西安11月6日电（记者肖玮 倪建军） 11月4日至6日，最高人民检察院检察长曹建明来到陕西省富平县检察院和陕西省检察院，就如何按照科学发展观要求进一步加强和改进基层检察院建设开展调研，并发表重要讲话。他强调，各级检察机关要着力解决检察工作不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，大力推进基层检察院建设，加强和改进基层检察工作，更加有效地推动科学发展、实现科学发展。

　　曹建明充分肯定了陕西省检察机关几年来在高检院和省委领导下，认真履行宪法和法律赋予的职能，做了大量卓有成效的工作，为陕西经济社会发展作出了积极贡献。他指出，当前，按照党的十七大要求，从中央到地方正在分批开展深入学习实践科学发展观活动。如何按照科学发展观要求，进一步加强和改进基层检察院建设，是检察机关开展学习实践活动必须高度重视、认真解决的重大战略问题。基层检察院是检察机关联系和服务人民群众的一线平台，基层检察院建设在检察事业发展中具有基础性、战略性和全局性的地位和作用。基层检察院工作是全部检察工作的基础，是推动检察工作科学发展的根本。各级检察机关必须以开展学习实践活动为有利契机和有力抓手，结合贯彻党的十七大精神和党中央对检察工作的重要指示，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要高度重视、认真研究、着力推进新形势下的基层检察院建设，始终将基层检察院建设作为检察工作的重中之重，作为各级检察院必须常抓不懈的一项重大战略任务。

　　曹建明指出，要把坚持正确方向作为加强和改进基层检察工作的根本前提。方向问题，特别是政治方向问题至关重要。胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作作出一系列重要指示，对全国检察机关深入贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进检察工作提出了很高的要求。按照科学发展观的要求加强和改进基层检察院建设，必须把坚持正确的政治方向作为根本前提和重要任务来抓，为检察工作科学发展提供坚实基础和有力保证。基层检察机关和广大检察干警一定要深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的重要指示，进一步坚定中国特色社会主义信念，坚持社会主义法治理念，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，努力在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现中国特色社会主义正确方向。大力加强思想政治建设，不断强化理论武装工作，着力解决基层检察院如何服务经济社会科学发展和如何实现自身科学发展两大课题，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。

　　曹建明指出，要把坚持以人为本、执法为民作为加强和改进基层检察工作的核心要求。科学发展观的核心是以人为本，按照科学发展观的要求加强和改进基层检察工作，核心也要坚持以人为本、执法为民。做好基层检察工作，要牢固树立以人为本的观念，不断强化执法为民的意识，充分发挥法律监督职能作用，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护人民权益，坚持把严格执法、公正执法、文明执法统一到为民执法的工作中去。要牢固树立群众观念，深入农村，深入社区，深入群众，认真倾听人民群众对检察工作的意见和建议，把人民群众满意作为评价检察工作成效的重要依据。要提高做群众工作的能力。基层检察院要将工作重心进一步下移，确保问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。当前，各级检察机关特别是基层检察院要认真贯彻党的十七届三中全会精神，高度重视涉农检察工作，加强对“三农”问题的了解和研究，改变工作方法，创新工作方式，完善农村检察制度建设，依法坚决打击各种侵害农民利益、危害农业生产、影响农村社会稳定的犯罪活动，保障农民合法权益，服务社会主义新农村建设。

　　曹建明强调，要把提高法律监督能力作为加强和改进基层检察工作的关键所在。现阶段人民群众对检察工作的期待越来越高，检察机关的法律监督能力与新形势新任务的要求还不相适应，加强基层检察机关的法律监督能力建设显得更加重要和紧迫。要准确把握法律监督的范围和重点，坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，不断破解法律监督难题，丰富监督方式和措施，切实履行宪法法律赋予的神圣职责。要高度重视检察队伍专业化建设，大力加强基层检察干警的教育培训工作，大兴学习研究之风。要切实加强基层一线办案力量，进一步下大力气解决基层检察院检察官断档和办案力量不足的问题。要积极争取地方党委、人大对人民检察院加强法律监督工作的支持，总结有效经验，创新方法途径，不断增强法律监督的力度和效果。