温故知新

　　1994年3月，国务院制定并在全国开始实施“国家八七扶贫攻坚计划”，明确提出，力争用七年时间，基本解决 全国农村8000万贫困人口的温饱问题，在我国消灭绝对贫困。

　　从1992年底到1995年底，全国农村尚未解决温饱的贫困人口已经减少了1500万人，从8000万下降到 了6500万。而要在本世纪末最终实现“八七扶贫攻坚计划”确定的战略目标，任务还非常艰巨，面临困难主要有三个：一 是扶贫难度很大。

　　现在剩下的贫困人口，大多分布在石山区、深山区、荒漠区、黄土高原区、边疆地区、少数民族地区、地方病高发区 以及库区、滩区，地域偏远，资源匮乏，交通不便，科技落后，信息不灵，经济水平低，教育程度差。这是最难啃的硬骨头， 是扶贫攻坚的难中之难，重中之重。

　　二是时间紧迫。“八七计划”要求在本世纪末基本解决绝对贫困问题，这意味着，到本世纪末的5年间，以每年解决 1300万贫困人口温饱问题的速度进展。但是从1985年到1992年，扶贫开发的速度是平均每年解决600多万贫困 人口的温饱问题，速度要提高一倍以上。

　　三是投入不足。这是最严重、最关键的问题。根据前些年扶贫开发的经验和脱贫典型测算，稳定解决群众温饱问题， 人均资金投入强度要达到1500元左右。即使现有的国家扶贫资金全部用于直接解决群众温饱，也相差一半的投入。

　　摘编自

　　1996年6月14日第10版《反贫困：路有多远》