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政府主导协商平息风波

http://www.sina.com.cn  2008年11月09日10:30  法制日报

  政府主导协商平息风波

  重庆市主城区出租汽车集体停驶事件,不是某件事造成的。从政府有关部门收集到的出租汽车司机的诉求中也可以看出。重庆出租汽车司机们的主要诉求包括以下点:1、出租汽车公司擅自提价,把过去的“车份儿”每辆车每天提高了50至70元,使出租汽车司机们的运营成本大幅提高,平均每车每年要多交两万余元;2、出租汽车起步价过低,长年以来一直是5元起价;3、加气站太少,出租汽车排队等候加气时间平均长达40分钟以上,有时甚至多达一个小时;4、黑车猖獗,客观上影响了出租汽车的营运收入。

  针对出租汽车司机们的诉求,重庆市政府立即采取了相关措施。1、与出租汽车企业协商,将“车份儿”降至过去的水平;2、在原来主城区36个加气站的基础上,再建24个加气站,争取达到60个加气站。同时与相关单位协商增加燃气供应量,保证出租汽车加气;3、出租汽车提价问题由于涉及到广大市民的利益,需要以后开听证会再作处理,目前暂不调价;4、加大对黑出租的打击力度,以保障合法出租汽车的运营。

  这些针对性很强的措施果然收到了良好效果,在这些措施公布后,停驶的次日,重庆市的部分出租汽车便陆续上路,停驶的第三天,重庆出租汽车的营运就恢复正常了。

  黑车背后有人撑腰

  针对出租汽车司机们的诉求不难看出,他们面临的问题其实并非停运当日才发生的。所谓冰冻三尺非一日之寒,他们的四项主要诉求中,除出租汽车公司强行增加“车份儿”以外,其余如黑车过多、加气站太少和出租车起步价过低等,都是多年来形成的。

  对此,记者了解的情况是:

  一、黑车过多问题主要并不是个人的行为,有时甚至包括了相当一部分企业的行为。这些企业不知有何神通,竟然能够在已经批准的合法运营的出租汽车以外,再批出与合法出租汽车完全一样的出租汽车。一名出租汽车司机曾告诉记者,称凡挂“渝B·T××××”字样的出租汽车才是合法经营的汽车,而除此之外的出租,虽然有顶灯、车身漆成黄色,也不是正当运营的出租汽车。记者曾多次向有关部门求证此事,但得到的答复却是语焉不详。重庆市地方媒体还曾对某区县的非法出租汽车做过报道,报道称某区县自己批准了出租汽车运营,只要不到主城区去,这些出租车就不会受到查处。

  二、重庆市出租汽车的起步价5元确实较低。但重庆市相对来说主城区面积并不太大,而出租汽车从行驶起便加上了返程费。也就是说,名为每公里1.2元的出租费,实际上为每公里1.8元。这一点,许多媒体曾做过报道,但重庆出租汽车一直采用的是这样的标准。

  三、重庆市是全国率先将油改气的一个城市,在环保方面走在了全国的前面。但出租汽车加气难的问题,虽然出租汽车司机的反映一直很强烈,但仍然没有得到很好的解决。

  由此可以看出,出租汽车行业存在的问题,可以用积重难返来形容。这些问题一直存在,但有关方面没有很好的重视或是没有认真加以解决,直至酿成今天的出租汽车全面停驶事件。

  出租车公司暴利运行

  出租汽车运营实际上是一个巨大的利益链条在左右着。

  据一些出租汽车司机反映,他们每月要交的“车份儿”5000元至6000元不等,有的甚至还要多些。但出租汽车公司每辆车交给政府的钱为每月1000多元,司机们还要负责汽车的维修等费用。从出租车公司的角度,这个行业的利润可以说是暴利行业。这就难免有黑车的存在和在未经正式审批的情况下,私自成立出租车公司,并在地方保护伞的保护下运营了。

  而在这种情况下,出租车公司还要再增加“车份儿”,让每天“睡醒觉就欠人家两百块钱”的司机不得已采取了这样过激的行动。而政府机构应当对出租汽车行业的利润情况有一个清醒的认识,并拿出切实的解决办法,这才是解决问题的关键。

  出租汽车是人们日常生活中不可或缺的一个重要工具。这一关乎民生的重大问题,需要政府出于公心认真解决,才能最终消除隐患,保障市民和谐生活。

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