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1982年:一场大水催生了回郭镇的民营企业
1982年8月,伊洛河涨水,回郭镇7个行政村被水所淹,倒塌房屋近4000间,数万人无家可归,几乎所有的镇办工业企业遭受重创。
“从这以后,集体企业开始向民营经济转变。” 王占高说,“这场水灾,让回郭镇人又一举打破了农村工业只能集体办的思维定式,创造出了非公有制经济的雏形。”
社队企业冲垮了,一部分有技术和销路的能人开始选择自主创业——在废墟上盖上简陋的厂房,购买机器,开始了家庭作坊式的生产。
一个经常上演的镜头是——谁家看准了一个项目,打声招呼,一夜之间就能募集到数千元的资金。此后,电线电缆、家用电器、机械、化工等民营企业如雨后春笋般在全镇涌现。
资料记载,在很短时间内回郭镇开办工厂1691家。仅生产电线电缆的个体厂家就有1000多个,成为全国最有名的生产和产品集散地。
1984年,回郭镇工农业总产值在河南省乡镇中第一个突破亿元大关。
1992年:假电缆线风波后的产业转型
1992年初,“中国质量万里行”系列行动开始。“回郭镇又一次在全国产生了轰动效应,然而这次的轰动,和30年前人民日报发表先进经验,形成了巨大反差。”牛玉乾痛心地说。
1992年4月的一天,面对中央电视台的现场转播镜头,回郭镇人民亲手点燃了涅槃之火:18万米劣质电线电缆和数千公斤劣质材料被付之一炬。原《河南日报》记者、《伟大的光明灿烂的希望》的作者之一姬业成在一篇纪念文章中写道:“我再次回到回郭镇的时候,正是家家工厂关门、有关部门去抓人的时候,全镇经济一片萧条。”
1992年的假电线电缆事件给了回郭镇以沉重打击。1993年5月,时任河南省委书记的李长春对回郭镇的发展作了全面批示:“回郭镇要杀回马枪,变成优质电线电缆生产基地。”在此情况下,回郭镇决定建立优质电线电缆生产基地,在全省率先提出了在乡镇一级创办工业商贸园区的设想,第一次叫出“人口向城镇集中、企业向园区集中”,让“生产工业化、生活城市化”的响亮口号,一大批电线电缆企业迅速朝其中聚集。
现在,在回郭镇科技园区,看不到一根竖立的工业烟囱。有人认为烟囱的绝迹,标志着一个新的产业时代已在回郭镇悄然兴起。
一个经由镇政府起草,规定和遵守了多年的经商“准则”是:不准上任何会给回郭镇带来污染的项目,发现污染现象,必须立即停止和赔偿数额巨大的环境损失。
据介绍,回郭镇工业园区初步形成了以铝加工、电线电缆两大支柱产业,以铝板、铝合金板、幕墙板、铝塑复合板、空调箔、食品箔、电缆箔、医用箔和高档电线电缆为主的产业产品结构的发展格局,年铝加工能力达80万吨,成为全国乃至亚洲最大的铝板带箔加工基地。2007年园区实现销售收入151亿元,出口创汇9000万美元,利税8亿元。
虽然经济发展很快,但比起长江三角洲和珠江三角洲地区,回郭镇党委书记李小虎也坦言:“仅存的部分优势在减弱,优势产业产品科技含量低,流动资金需求量大,受出口免抵税等宏观调控的影响较为突出,加之城镇建设水平落后工业发展速度,基础设施和社会事业滞后于经济发展需要。”
一直关注回郭镇发展的牛玉乾也建言:整合资源,不要内耗、互相打压,要形成产业集团,形成航母集群;要围绕优势产业搞好研发,要有自己的专家队伍和科研基地,拥有独立的知识产权;加快企业上市,要引进职业管理人才,尽快让家族式企业脱胎换骨。
“今年,我们按照20平方公里的规模,聘请郑大教授编制了园区产业发展规划和铝加工业专业市场建设规划,新上了10多个铝加工项目,加速了铝加工行业的聚集发展。”李小虎对回郭镇的未来充满信心。