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-新观察
20世纪后半叶的亚非拉民族革命,是世界现代史上惊心动魄的一个历史片断。从那时起,中国与非洲各国之间的关 系,就从民族命运、意识形态甚至是国际战略的角度联系在一起了。
即便在改革开放整整30年之后,当年参与援非事业的第一代国人,许多早已两鬓斑白;然而,援非事业却依然如同 常青树一样生命力旺盛。
30年前,当中国刚刚步入改革开放的时代,国际国内环境的变化曾经对中国的外交政策提出过历史性的问题,究竟 我们是否还应该一如既往地无私帮助发展中国家,在韬光养晦的外交政策背景下,中国与非洲关系又应当如何界定。
因此,援非已经不再是简单的政治问题,而是关系到中非关系长期友好的关键问题。在新中国成立后的数十年时间中 ,非洲大部分国家和地区与中国建立了长期友好关系。这是基于相同的国际处境,更是基于同样的反帝反殖民精神。
非洲国家曾经在中国恢复联合国席位等关键问题上给予过援手。投桃报李常常是中国哲学中最重要的一个环节,在外 交工作中对非洲的重视和援助,也是深化中非传统友谊的一种努力。
同时,援助非洲工作的开展,也是全球稳定的一个命题。非洲作为这个世界上最不发达的一片大陆,仍然存在大量的 问题,饥饿、贫困、动荡。今天来看,这些问题已经不是单独存在于非洲大陆国家,而容易扩散到世界各个地区。
因此,援助非洲,本身就是国家责任的一种体现。不少在非洲有利益诉求的国家,都未必能够重视非洲当地民众的生 计问题。这导致了全球体系的严重不平等,发展中国家沦为廉价原料、劳动力的来源地。在这种情况下,中非关系的最关键问 题,是超越独立年代,重建关于发展的认同。
改革开放30年来中国所积累的经验和财富,为中非关系的继续深化提供了必要的空间。因此,援助非洲的工作才会 历久弥新。
从当年反帝反殖民的盟友,到今天发展中国家的同路人,非洲已经成为整个世界的一分子。全球化用速度代替了重量 ,用市场代替了阵营,也将要用合作取代纷争。
援助非洲的事业之所以仍然值得坚持,并不是因为这项事业一帆风顺无可挑剔,而是因为它体现了全球化时代国与国 相处的所有需要和特点,因而显得更加平等和互利。□周庆安