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新华网华盛顿11月15日电(记者 吴志强 陈刚)二十国集团领导人15日在华盛顿召开的金融市场和世界经济峰会就应对当前世界面临的金融和经济问题的措施达成行动计划,计划涉及提高金融市场透明度和完善问责制、加强监管、促进金融市场完整性、强化国际合作以及改革国际金融机构等五个领域。
该计划为上述五个领域的改革分别设定了短期和中期目标。在提高金融市场透明度和问责制方面,二十国集团的短期目标包括强化全球主要会计机构对有价证券的估价,增加监管机构和会计机构对复杂金融产品信息的披露,强化对国际会计标准的管理,确保会计机构信息披露的透明度,强化政府对监管机构的问责等。中期行动计划目标包括强化全球主要会计机构的合作,建立高标准的全球会计准则,确保金融机构对风险披露的全面、准确和及时。
在加强监管方面,峰会达成的短期目标为强化国际货币基金组织、国际金融稳定论坛和其他监管部门对金融市场运行的审查建议功能;确保信用评级机构均符合国际证券监管机构的标准,避免利益冲突;加强对银行的信贷产品以及证券化产品的监管,减少可能造成系统性风险的场外交易和复杂金融衍生产品交易,确保监管机构能够对市场风险迅速作出反应。其中期目标是确保各个国家和地区的监管制度符合全球化的现代金融体系,对信用评级机构实行登记制,强化对流动资金的监管,制定风险监管的国际标准,确保监管机构对金融产品和国际金融系统的掌控能力。
在促进金融市场的完整性方面,计划要求各国、各地区在近期内强化地区以及国际层面的合作,促进信息共享,确保应对威胁的能力,打击市场操纵和欺诈行为,强化跨边界合作。其中期行动目标是加强合作打击非法金融活动,促进信息交流,协力维护国际金融系统的稳定。
在国际合作方面,计划的近期目标是加强对跨境企业的监控;定期举行全球主要银行会议,评估其面临的风险;采取一切必要步骤,加强跨边界危机管理。中期目标是强化各国政府在收集信息、监管、采取应急措施方面有序协调的合作。
在改革国际金融机构方面,计划的近期目标是吸收新兴经济体加入金融稳定论坛,强化国际货币基金组织的职能,检验整合国际金融管理和监督机制,增加新兴经济体和发展中国家获得信贷的机会,加大对基础设施和私人企业投资等。其中期目标是全面改革世界银行和国际货币基金组织,使之能够更充分地反映不断变化的世界经济格局,适应未来的挑战。