金融试点落户温州

　　从1980年正式推出浮动利率，金乡信用社在两年内一共放出贷款410万元，此前26年全社才累计发放贷款40万元。

　　群众有了钱，生产也扩大了：有资料显示，上世纪80年代初的金乡镇金星村，全村产值三年之内从13万元飙升至326万元，人均收入从70元升至672元。

　　考虑到刚刚富起来的农民兄弟怕露富的心理，金乡信用社还做出了金融储蓄史上从来没有过的决定：不愿到信用社来存款的，社里可以派人上门办理；储户不愿写名字的，可以用代号；怕取钱贷款被人看到的，信用社也可派人将钱送上门。

　　陈礼铨因为浮动利率改革，当选为全国先进工作者、金融红旗手。此项改革引起了全国金融界的高度关注，1984年3月，温州市农行同意在金乡、宜山、钱库、灵溪、桥墩等5家农村信用社推行利率浮动试点工作；

　　1985年，中央“一号文件”明确规定了允许农村信用社试行利率浮动；

　　1986年6月，温州市已有381个信用社试行浮动利率，该年，农行总行决定在全国农村信用社普遍推广浮动利率。

　　1987年6月，中国人民银行总行批准率先在温州施行利率改革，农村金融改革的号角正式吹响。

　　1996年，我国利率市场化进程正式启动。

　　专家观点：

　　中共浙江省委党校

　　经济学教研部

　　陈时兴教授、博士

　　新中国成立以来一直实行管制利率，货币资金价格定得很低。过去计划经济体制下，生产、消费、分配和资金供求基本上取决于国民经济计划，利率的高低对经济调节起不了什么作用；同时人们储蓄不多，利率问题不突出。

　　改革开放以后，农民收入增加，闲置资金增多，储蓄生利动机增强；同时农村家庭工业和乡镇企业飞跃发展，所需资金剧增，利率变得十分敏感。1980年国家规定的储蓄存款年利率只有5.4%。农村信用社隶属于农业银行，要求执行国家的低利率政策。而当时民间借贷月息高的已经上升到3%，年息达到30%以上。温州苍南金乡镇农村信用社率先进行存贷款浮动利率改革，既使濒临关闭的农村信用社很快扭亏转盈，也抑制了民间高利率，为温州农民提供了较为廉价的创业资金。

　　实践证明，金乡镇农村信用社浮动利率改革是成功的，不仅为农村经济发展注入了生机，而且开创了我国浮动利率改革的先河，拉开了我国利率市场化改革的序幕。

　　下篇预告：

　　下一篇我们将讲述湖州安吉办起改革开放后第一所民办高中，推动民办教育法出台。从几间破农房到一幢幢崭新教学楼，汤有祥在安吉上墅私立高中“掌门”24年，见证了中国民办教育的发展。