“李鬼”从何而来

　　上海西区一家大型汽车修理厂的业务员李超对记者说，对于外观而言，造出一辆“克隆出租车”没有什么技术难度，无非是换个车身颜色重新喷漆，再把内饰简单改一下，一般的修车厂用两三天都能够完成。“上海各类汽车修理厂、改装厂很多，一些城乡接合部的修车铺子，有可能为了盈利而承接这种业务。”

　　外观的改装或许不很难，但出租车必须具备的计价器、顶灯等器材，又是从何而来，怎样“装备”到“克隆车”上的呢？

　　上海强生出租车公司一位工作人员告诉记者，公司通过长期调查发现，“克隆车”取得计价器、顶灯等关键部件，改装后进入市场“浑水摸鱼”的手法大致有三种：一是通过偷窃的方式盗取计价器、顶灯，失窃的计价器一般插上电就能用；二是有正规出租车企业个别人员内外勾结，用不当手段取得计价器等设备提供给“克隆车”；三是“需求催生市场”，目前一些地方还存在地下销售出租车设备的渠道，有的甚至提供喷漆、安装整车的“一条龙服务”。

　　记者在互联网上搜索“出租车、计价器、出售”等关键词，发现的确有兜售非法计价器、顶灯、发票的信息，有的附上联系电话，表示能帮助“克隆车”做“一条龙服务”。

　　这名工作人员认为，个别“克隆出租车”很可能诞生于一些经营不规范的小出租车公司，这些公司在淘汰旧车的过程中，没有按规定进行转籍销往外省市，而是通过其它渠道销售给不法分子牟利，然后制作假车牌，帮助“克隆车”上路行骗。

　　根除“克隆车”需从源头抓起

　　“克隆车”出现的背后，是明显的利益诱惑。

　　上海有关执法部门掌握的情况表明，不法分子只要花2万多元购买淘汰出租车，花800元左右办理假车牌和行驶证，再到修车铺喷涂某家出租车公司的标志色，花上1000多元购买全套出租车装备，就能上路拉客。这笔支出相对于约3万元的车牌费，每年约2000元的保险费、约3000元的养路费，以及合法出租车每人每月5000多元的“份钱”而言，相当于第一年就“省”下数万元。

　　同时，“克隆车”的违法成本却相对较低。对不法分子而言，“克隆车”的支出为2万多元，却能非法牟利，并骗过摄像头逃缴处罚，相对于这样的“好处”，即便车辆被执法部门查获，“弃车而去”都算不得损失。

　　事实上，“克隆出租车”已不完全是“新生事物”。周和平说，2006年以来，上海在查处“黑车”的过程中，每年都发现有近200辆“克隆车”。

　　“克隆车”为何禁而不绝？

　　据了解，目前在许多地方，交通部门在权限内查处“克隆出租车”，大多只能通过乘客举报、站点巡查等方式，此外就是向市民广泛宣传“克隆车不能用交通卡”等鉴别手段，同时加快研究推出电子营运证，以帮助每辆正规出租车都拥有唯一的“电子身份证”。

　　业内人士认为，上述办法只能遏制，而做不到根除。只有对“克隆车”诞生所涉及的关键环节，比如出租车企业淘汰旧车、被盗车辆或计价器的备案、汽车修理行业监察等进行规范监管，才可能从根本上“克”住“克隆车”，而这就需要各相关部门的协调合作。