土地流转需办两证？

　　王松双在会上介绍，《农村土地承包法》第三章第49条规定：通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者以其他方式流转。

　　“所以只有取得林权证和土地使用证后，才能转让土地承包权。”王松双说，目前三名承包人均未拿到两证，因此尚不满足转让条件。

　　平谷区农工委副书记陈新华在会后对此解释称，承包人要取得两证，要先经过村委会再向政府部门申请，公示期要30天，“我们可以特事特办，但最快也要33天。”

　　【回应】

　　“我们没听过要得到两证才能流转。”两名不愿透露姓名的村民代表表示，如果转让承包权需要两证，当初张玉旺承包土地时，村委会也没有证件，是否表示当初的承包非法。

　　两名代表说，村民一直都没有听说过，需要取得林权证和土地使用证，才能转让土地承包权的说法，“如果这样，村民哪还敢承包土地，一旦包不起怎么办？”

　　徐应德则怀疑，这是来自政府部门的阻力，“33天的办证时间，会推迟这次拍卖。”他表示，如果阻力太大，自己将考虑宣布流拍，再异地举行拍卖。

　　现场

　　11月26日，黄松峪乡塔洼村，原本竖立在广场上的政策宣传广告牌已经被当地工商部门撤下，换上的则是关于当地旅游景点的宣传照。

　　记者此前曾看到，立在广场的广告牌背景是十七届三中全会会场的照片，照片底部是“农民感谢党中央，十七届三中全会‘农村土地流转第一拍’即将响槌”的字样。而更换的内容则是当地景色的几张照片。

　　据看守农家院的年轻男子小孟说，此前的宣传牌是在10月中旬竖起的，当日早晨被工商部门勒令更换，新的宣传画也是工商部门准备好的。

　　小孟说，更换广告时，张玉旺对对方的行为表达了不满，但没有制止对方。事后张玉旺也承认，自己不满意更换的广告牌内容，“好好的一幅宣传广告，被弄得像年画一样。”

　　记者曾就此向平谷区工商局咨询此事，工作人员表示，广告牌中不能有国家领导人的形象，因此决定更换，但未对艺海公司进行处罚。

　　对话

　　“我没经历过现在的阵势，我的压力太大了。”昨日下午，已经“失踪”多日的良庄子村村支书张玉旺，给记者打来电话称。他是此次拍卖标的的三位承包人之一，也是此次拍卖书上唯一的甲方代表。

　　昨日通报会后，记者赶到良庄子村委会，了解村民代表对此事的看法，村民代表却焦急地表示，村支书张玉旺已经连续数日失去联系。

　　张玉旺家人证实，张玉旺为了躲避外界关注选择“消失”，包村干部柏女士也证实，从上周六开始，张玉旺便与村大队和家人失去了联系。

　　柏女士说，目前张玉旺的手机已经无法接通，偶尔会向家人报声平安。

　　就在外界都认为张玉旺对此事不再表态时，昨日下午记者接到张玉旺的电话，张在电话中与记者进行了简单交流后，匆忙挂断。

　　新京报：你的压力来自哪？

　　张玉旺(以下简称“张”)：来自上面，但我不能说是哪。

　　新京报：区里说现在流转还不符合条件。

　　张：我知道还有缺陷，但这些不是问题。

　　新京报：你认为这些问题能很快解决吗？

　　张：本来是可以的，但现在我不知道。

　　新京报：现在的局面让你后悔了？

　　张：嗯，早知道就不拍了。

　　新京报：那你现在有什么打算？

　　张：骑虎难下。

　　新京报：那这次拍卖你打算怎么收场？

　　张：我希望成功，但不想看到现在的局面，上午的会我也知道了。

　　新京报：你现在躲开，拍卖怎么能成功？

　　张：我肯定会回来，但不是现在，等大家都冷静下来吧。

　　采写/本报记者 贾鹏

　　摄影/本报记者 薛珺 王贵彬