公务员退出机制首次转化为成文规定，我省很早就已开始推行公务员年度考核

　　年底将至，成都某区民政局中层干部王某这个月将过得不那么轻松：年底考核的内部测评和服务对象测评即将进行，测评结果将决定其去留。从去年开始，我省要求当年确定为“基本称职”的公务员必须参加离岗培训。

　　12月2日，国家公务员局连续下发《公务员培训规定》、《公务员奖励规定》和《公务员考核规定》的试行规定。规定中提出：连续两年年度考核被评为“不称职”等级的公务员将被辞退。这被舆论解读为公务员退出机制的说法首次转化为成文规定。

　　记者从成都市人事局获得的数据显示，以2006年成都市参加公务员年度考核的人数为例，全市各级行政机关共有44331人参加了当年的年度考核。考核结果为优秀的7225人，占16.3％；称职的36447人，占82.22％；基本称职的22人，占0.05％；不称职的14人，占0.03％；未确定等次的623人，占1.4％。来自全国的数据则显示，1996年至2003年8年间，共有19374名不合格公务员被辞退，全国公务员年辞退率约为0.05%。

　　公务员反应：有压力也有机会

　　■压力肯定加大机会将更多

　　流水不腐，户枢不蠹。公务员退出机制的出台，将使公务员队伍“优胜劣汰”逐渐成为常态。

　　在海关部门工作的小江说，他们平时工作忙的时候忙得很，闲的时候闲得慌。“有时连续一个月都在加班，有时候一个月都没啥事。”虽然平时工作还是有压力，但压力的确不大。如今建立退出机制后，压力肯定会加大。“干不好就有可能走人，哪个也不愿意走啊。”小江说，建立退出机制能提高他们的工作激情，使更多年轻人看到上升的机会，“压力与机遇并存。”小江认为，这对优化公务员队伍来说是一件好事。

　　■考核引入民意更具公平性

　　成都某区民政局中层副职王某认为，政府要建规范化服务型政府，对公务员进行考核是必要的。“近年来公务员队伍中进来了不少年轻人，如果考核不公平，很可能造成他们对这个队伍感到失望。只有确保考核公平，才能真正实现‘优胜劣汰’。”

　　由主管领导给出评语和考核等次建议，如何杜绝领导个人喜好呢？王某认为，这种容易造成不公平隐患的条款，应该制定一个配套的监督办法。对国家公务员局出台的一揽子规定，王某认为最大的变化是退出机制的开放性。一直以来，公众希望把对公共行政的体会及评价传导给行政系统，让社会见解也成为决定公务员是否退出的凭据之一。新规第10条称，有工作责任心或工作作风差；严重不

　　廉洁或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的情形的公务员，应确定为不称职。“将民意引入考核体系更具公平性。”