常州市委常委、武进区委书记沈瑞卿，媒体称他有“外交官”的风采，高大、俊朗；也有人在听过书记工作会议发言 后感慨他是一位数理逻辑非常强的领导人，“他总是非常快又非常准地引用数据来说明问题”；问问武进老百姓对自己父母官 的看法，他们大多会很开心地说：“我们书记，很亲民。”

　　当采访结束的时候，大约可以完成的一个画像是：这是一位典型的共产党官员——喜欢两手抓，喜欢辨证思维，能务 实也能务虚，能够与时俱进地做一些事说一些话，并能适时地解决一些发展中的问题。

　　采写/《小康》记者蒋卫武

　　亲民书记沈瑞卿

　　在2006年率先实现全面小康社会之后，武进将改善民生放在了突出位置，确保人民群众在经济社会发展中真正得 益。

　　沈瑞卿说，善待老百姓是目前他们工作的重中之重。

　　“在这个位置上，首先想到的当然是武进的老百姓日子过得好不好。”他在接受《小康》采访时表示：“经济搞活了 ，GDP提上去了，但这些都不是目的，目的是确保人民群众在经济社会发展中真正得益”。

　　2007年，武进居民养老、医疗、失业三大保险综合覆盖率达到98%，各项社会保险基金总额突破60亿元，名 列全省第一。逐步实现了外来劳动力及其子女在居住、入学教育、医疗、社会保障等方面与本地居民融为一体，实现了武进城 乡居民收入差距在江苏省、全国都最小的发展水平。

　　采访之前，他刚接到一个电话，省里主要领导决定将一个重要会议放在武进开，原因是这里的民生建设做得很有起色 。

　　“养老、医疗、失业保险全覆盖，失地农民采取城市保障的措施。这在全国是绝无仅有的。”沈瑞卿对此颇为得意。

　　更得意的是，社会主义新农村建设的 “十大目标”已经基本实现：村村有文化活动室、村村有文体健身广场、村村 建成技防村、村村通公交、村村通自来水、村村通数字电视、村村通天然气、村村通水泥路或柏油路、村村实现“三清一绿” 、村村的污水得到处理，不断优化群众居住环境，提高镇村环境水平。

　　接受《小康》采访的武进老百姓告诉记者，自己相当挑剔和苛刻，“因为经济发展到这个程度了，我们当然对生活质 量要有要求。”

　　“我们武进有自己的网站，如果我们老百姓有什么问题，直接可以给书记写邮件，一点按钮就发过去了，方便得很” 。而书记办公室的工作人员必须尽快回复所反映的问题，并且督促相关部门立即解决。“小到街道上的灯不亮了，或者对什么 部门的工作效率有质疑，零零总总的都会有答复”。

　　显然，他们对政府的满意度正逐年上升。

　　对于群众反映的常规工作，沈瑞卿吩咐自己的工作人员来负责处理，但自己也会时常抽空去基层看看，听听那里的村 民的意见。

　　三勤村，有“中国休闲旅游自然村”的称誉，而现在这个坐拥“农业生态园”、“休闲生态园”的村子是在2006 年才开始规划，并在第二年春天动工。

　　“当时，沈书记说要将三勤村根据自己的地理位置与资源特点打造成省级农业旅游示范点，而且还有效果图，我们那 时还有些半信半疑，认为工程太大了，不好实现”，一位村委工作人员在接受《小康》采访时说，没想到两年后，现在的村子 与以前截然不同，不仅成为了中国的小康村，还在向欧洲“小镇”标准迈进。

　　在这位村官看来，这位书记具备强势的能力来推动一些事情，提高当地老百姓的生活水平。

　　村官以及他身边的人对沈瑞卿是交口称赞的。作为书记，他会下到农村去和78岁的老人聊天，问他对这两年的生活 有什么感受？对政府的工作有什么意见？他拉着老人的手，很诚挚地说：“我不能经常来，但你可以给我写信，也可以给我办 公室打电话”。

　　“没有一点架子”，老人说。这是武进人对他们沈书记的印象。

　　“经济建设是实力之源”

　　2007年，当太湖蓝藻事件爆发之后，太湖周围包括武进在内的县市再次成为焦点，不是因为它创造的经济奇迹， 而是它遭遇的环保危机。

　　事实上，与经济发展相生相伴的生态环境问题在此之前已经敲响了警钟，“环保就是最大的民生”。

　　武进在这个事情上也是不余遗力。

　　“无论经济怎样繁荣发达，如果不能让老百姓饮用干净的水、呼吸清新的空气、吃上放心的食品，人民不会满意，社 会不会安定，全面小康的成果不会有充分说服力，执政为民就是一句空话”——这是武进决策者的共识。

　　“武进的经济发展走在全国的前列，没有来过武进的人可能会以为这里到处是工厂，以为会是资源消耗过度，看不到 蓝天碧水。他们来了之后说想不到。这些年我们一手抓经济发展一手抓环境的改善。绿化覆盖率达到了40%，森林覆盖率接 近20%。”沈瑞卿说，在苏南这个人多地少的地方，环境绿化到这样的程度，他们确实付出了很大的代价。

　　2006年通过全国生态示范区验收，2007年荣获“国际花园城市”金奖，目前正在全力创建全国生态区。

　　当然，这一切均以殷实的经济基础为前提的。

　　2008年的全球经济危机是否对武进的经济发展带来冲击？

　　“危机，这个词本身就告诉我们，在危险中也存在机遇。这就要求我们运用自己的智慧规避可能的危险，而去获得其 中的机遇”，对于2008年的全球经济萎迷的大环境，沈瑞卿说自己有信心能够在大浪淘沙中坚持到最后，并且捡拾到珍珠 与黄金。

　　2008年1—9月份，武进区实现地区生产总值618亿元，同比增长21.4%，工业产销分别完成1878. 6亿元、1821.1亿元，同比分别增长22.3%和22.9%。

　　“在今年比较严峻的国内外经济形势的冲击下，存在较多的不确定因素，这些都是客观事实，对经济工作的发展都会 产生制约作用，但从统计数据来看，武进经济目前还是保持着很好的态势，这是非常难得的，也是区委区政府与企业能够齐心 合力，顽强攻坚分不开的”。

　　沈瑞卿表示：武进有信心能把握这次危机中的机会。2009年要坚定不移地推进五大产业的发展，重点培育18个 优势产品集群，在2010年前形成规模，并发挥支柱作用。

　　“武进的企业家都非常聪明，同时也很勤奋，而区委区政府在各个环节上也保障他们投资生产的便利，对于2009 年我们有信心会做得更好。”

　　“全面发展是工作重点”

　　江苏人的性格里，大多会以“温和”著称。但在采访中，沈瑞卿却表示自己作为区委书记，在工作过程中最偏重于“ 三情”，对工作有激情，对待困难有豪情，而对工作中的同事有感情。

　　这位54岁的区委书记，在谈到武进发展时，眼光中时常闪亮，这或许就是他说的激情。

　　他会在武进的地图前长久地思考，会根据各个区域的特点来进行规划，量身定做适合这些区域发展的经济增长点。

　　他在会议上讲话时，不偏颇，重统筹，他在追求武进经济发展的同时，又注重抓精神文明建设，在抓武进城市工业化 进程时，又强调新农村的现代化建设，使得武进成为全国“城乡一体化”建设的样板；他注重经济发展的速度，同时又关注效 率的提高。最令人称赞的是，他的“双面工程”都开展得红红火火，相得益彰。

　　他象一个设计师，总是能最好地利用各个资源，使老百姓得到最大的好处。而对于这些成就，他的思考却很朴实：

　　“我工作至今30多年了，如果说有什么感悟，我自己觉得有两点：就是平台和责任。平台是相对的，一个人要做事 业的话，不在于舞台大小，而在于干得好与不好。国家有大有小，新加坡一个弹丸之地干得惊天动地，华西村一个小小的村庄 名扬四海。所以，任何事情都是辩证的，小舞台也可以唱大戏；责任却是绝对的，一个领导人只有把推动自己这个地区的发展 当成自己的使命，把老百姓过好日子作为自己的责任，才能充满动力，尽心尽责。”

　　他希望在他卸任的那一天，他的继任者会说，“他为我们打下了很好的基础”；这里的老百姓能说，“沈书记为我们 做了许多实事”；领导评价的时候说，“这个人在这个位置上很勤奋，尽心尽力”。

　　“这样就很满足了”，沈瑞卿说。