：：本报特约记者万钧

　　自从无线电投入军事用途，截获敌方通讯内容并加以解读便成为技术侦察的重要手段。长期以来，台湾当局一直将截 收大陆军民电讯作为工作重点，并在美国协助下，于大陆周边布设了一张刺探情报的“无形之网”。今年11月出版的台湾《 全球防卫杂志》，载文揭开了这段隐秘历史的内幕。

　　全面监控大陆军民电讯

　　目前，台湾军方的通讯侦察／监听系统，是由“国防部电讯发展室”(简称“电展室”)及所辖30余个地面监听站 组成。其侦察范围涵盖大陆现有无线电和卫星通讯频率，可掌握台湾周边500公里内的通讯情报。“电展室”的工作以截收 解放军、武警各部的日常通讯为主，并每天将获取的信息分类，分送相关部门处理。

　　各监听站均有自身的责任区域，可全天候自动监测辖区内的电讯状况，然后通过军用网络将资料传回“电展室”分析 。后者设有电子情报总资料库，除自动分析监测资料外，还能对发现的电台、雷达等重要设施进行编号，并制作相应的电子情 报参数表。该资料库与设在台军各军种的分库以加密方式连接，以实现情报共享。

　　此外，台“国安局”的监听能力也不容小视。文章称，“国安局”拥有代号“安康”的独立监听系统，其硬件较军方 更精良，侦察范围比“电展室”更大，目标则集中于新华社与各国分社间、中国外交部与驻外使领馆间的电讯等。

　　所有这些侦察网络，均由“监测”和“定向”两大系统构成。形象地讲，前者相当于“耳朵”，后者则起到“眼睛” 的作用。藉此收集到的电子信号情报，除了用于评估大陆军事部署与武器发展情况外，还可在战时帮助台湾军方判断大陆方面 的战略意图，乃至作战行动所处阶段及进展。

　　监听触角遍布大陆周边

　　台湾当局在电子侦察领域投资甚巨，但因为偏居东南一隅，对广大内陆地区的通讯难以实施监控。朝鲜战争爆发后， 西方对社会主义阵营的围堵骤然加强；台情报部门遂借此东风，将针对大陆的监听触角向海外延伸。

　　泰国1955年，台湾情报部门与“西方公司”(中情局驻台机构)签署对大陆监听协定；1960年5月在泰国设 立首个海外监听站。必要的器材、房舍与经费均由美方提供，台方则承诺将情报与前者共享。据称，美方对台湾提供的资料“ 颇为满意”，双方“合作愉快”。

　　文章指出，泰国监听站的工作重点为西藏地区，同时对东南亚各国共产党组织实施监控。不过随着越南战争结束，美 军逐步从泰国撤离，曼谷也在1975年和台湾断交，台湾监听人员便在1976年前后告别了泰国。

　　韩国1964年9月，经“国安局”安排，台空军总部情报署与美国海军通信辅助中心，合作在韩国设立监听站。该 站的运行经费同样来自美国，监听范围覆盖大陆东北、华北及西北地区，获得的情报由台空军总部、“电展室”和美军共享。 在中美邦交正常化后，该监听站因受到美方压力，不得不在1982年撤消。

　　越南1965年前后，为应对大陆对北越援助的增加，台湾监听人员又远赴越南战场。“国安局”与美军合作，选择 了距南北越交接区仅70公里的富沛空军基地，设“情报技术中心”监听北越境内和中越边境地带的军事活动。

　　然而，由于自身隐蔽不力，台湾情报机构在当地的踪迹被越共掌握。1967年8月30日，北越游击队对富沛基地 实施了突袭，“情报技术中心”也被卷入，在此工作的10名台湾人被击毙，另有30人受伤。遭此重创后，该监听站只得撤 往砚港。

　　印度从上世纪70年代开始，台湾和印度的情报部门就有暗中往来。曾有报道指出，台、印、美三方实施了称为“后 门计划”的信号情报合作项目，并有印度情报人员赴台受训。这个设在印度的监听站主要针对西藏、新疆、四川一带，由印度 方面操作，美国提供资金和设备，截获的情报则送往台湾破译分析，并提供给美印两国共享。

　　蒙古2003年6月，时任台“军情局”局长的薛石民率领一批技术人员，秘密前往蒙古开展“情报外交”，旨在与 蒙方商谈设立监听站的相关事宜。这一监听站主要负责搜集内蒙古、东北、新疆地区的军民电讯，“军情局”还派员帮助蒙方 操作设备及破译密码，所获情报由美、台、蒙三方共享。

　　文章称，美国与台湾合作，于印度和蒙古成功设立监听站，几乎可以实现对中国内陆信号情报的“整体掌握”。

　　生存空间日趋萎缩

　　文章还指出，对于台湾的电子侦察，大陆方面早有警觉。为此，大陆近年来积极加强基础设施建设，普遍使用卫星、 光纤、跳频、加密、有线电等方法，增加保密能力；同时，陆续发射新一代军用通信卫星，结合军民共建的光缆网络，已逐步 建成更为绵密的现代化数据通信网。

　　大陆通讯能力的快速进步，大幅压缩了台湾电子侦察的空间，令截收侦测愈发困难。此外，解析能力无法同步提升也 令台湾情报单位甚为困扰。例如，“电展室”的技术装备大多由美国提供，美方要求台军必须提供所有截获的情报。然而，当 “国防部”派员到“电展室”视察时，却发现电脑中存储有大量尚未解析的原始情报；细究之下，才发现“电展室”的情报解 析能力已跟不上硬件的侦搜能力，辛苦收集来的情报大概只能解读3成。

　　更致命的打击来自台军内部。文章透露，2005年5月，“电展室”一名少校军官将机密资料转卖给大陆，此事一 经媒体曝光，引发全台震动。台湾军方事后承认，泄露的资料主要是经过电子信号分析而了解到的大陆军情。

　　文章分析认为，倘若这部分资料中包括电子情报参数表等内容，则大陆方面可据此调整通信系统的关键参数，台方多 年来苦心经营的电子情报总资料库恐怕要“归零重来”。不仅如此，大陆还可采取通信伪冒、电子欺骗等手段，故意发送误导 性的假情报，将台湾的监听部门引入歧途。因此，这部分关键资讯一旦泄露，其后果可谓“相当严重”，绝非台情报部门在短 时间内能够解决。