“还权于民”

　　当深圳的律师们在参与这一实验，当众多的行业协会商会在实践自治时，这个城市的794个居委会也开始尝试自治。

　　过去被当作“政府一条腿”的居委会，近几年已经逐渐将加在它身上的行政职能剥离掉。“政府的工作由政府来做，让居委会还原它本来的群众自治性组织的面目。”市民政局社区建设处处长邓小敏说。

　　来自市民政局的数据显示，今年的居委会换届选举，深圳严格按照一人一票进行居委会直选，直选率已经高达约93%。

　　居委会主任从政府雇员变成了“民选主任”。他们过去曾领着政府发给的“足以养家糊口”的薪金，现在每月只有数百到千把块的补贴。现在这个职位，也从过去的一份工作、一种职业，变成更多是一个公益性头衔。

　　而这项改革的核心，用来自市民政局的说法则是：“还权于民。”

　　“政府自身的界限进一步明确，政府是制度的供给者，而让社区的力量成为社区服务的生产者。”深圳大学教授唐涓评论说。

　　但即使是这样大规模的直选，仍有深圳市民并不满足。邓小敏总能接到来自那7%暂时不能实现直选的社区居民的电话，问：“为什么我们不直选？”她也总是不断接到市民来电询问怎样参选。甚至，还有人特意从外地坐飞机赶回来投票。

　　“每个人心里都有一块很软的肉”

　　“深圳人公民意识比较强。”在深圳采访，从官方到民间，不止一次听到人们这样评价。

　　除去热衷公共事务，深圳人的公益精神也同样为人们津津乐道，一如当年人们谈论深圳人的改革闯劲和赚钱热情。

　　事实上，这个容易被人形容为“物欲横流”的城市，目前拥有17万名注册义工、60多万名项目义工，是全国首创义工联的城市，也是全国人均义工比例最高的城市。这个城市还拥有全国第一部关于义工的法律《深圳义工条例》，设立了全国首个“义工节”。

　　在深圳，有近半数在这个城市生活过的人参加过义工服务。他们身穿红马甲，用微笑沟通、互助并且助人。甚至有人说，“深圳的表情就是义工的微笑”。

　　这座曾被人认为缺少人情味的城市，有着数以十万计的定期捐血者队伍，曾在全国最先实现医用血源全部来自义务献血。

　　有一群闯荡深圳如今已经“衣食无忧”的人，通过一个叫“爱心特区”的论坛聚集到一起，几乎每到周末，他们都会上街，带着各种乐器吹拉弹唱，向市民募捐，他们戏称为“站街”。

　　这群网友4年里共募集200多万元，捐助了43个受助者，此外，他们还资助了670名中小学生和20名大学生，由他们募集并捐出的衣物超过两百万件。

　　“每个人心头都有一块很软的肉。”“爱心特区”的核心人物八分斋说。只不过在深圳，许多来这里闯荡的人都经历过打拼的艰辛，“这块肉”更容易被触动，更愿意向不幸的人伸出援手。

　　这座城市同样有一处柔软的内心。曾有一个名叫沈茜的大连女孩，身患绝症后决定捐出眼角膜，并留下遗愿，希望自己的骨灰能够埋葬在深圳。因为，在这个国内捐献眼角膜数量最多的城市，有三棵百年榕树被命名为“光明树”，树下埋葬着一群捐献角膜的人。他们没有墓碑，只是在每株榕树的树坛上刻着几行小字，以资铭记：

　　“安息在这棵树下的人，是一群自愿将眼角膜捐献给他人的先行者，他们用无限的光明，延续着有限的生命……”

　　“公民社会，共同成长”

　　28岁的特区深圳依然保持着经济上的优势，全市人均可支配收入已达到24870元,继续居内地大城市首位；人均GDP在内地大城市中率先突破1万美元，达到10628美元。

　　伴随着财富的增长，一种内生的需求也在滋长。香港《亚洲周刊》总编辑邱立本把这样的期望寄托于深圳：“深圳要突破平庸和迷惘思想的包围，开拓现代化公民社会的新境界。”

　　深圳也似乎正萌生着这样的希望。在高档社区云集的华侨城，一家高尔夫俱乐部的隔壁，上千名学生正在一所叫中央教科所南山附属学校的校园里，接受“公民教育”。

　　在这所公办学校里，50多岁的校长李庆明致力于“在课堂上渗透公民意识”，向下一代推行他的五大公民教育主张，即公民人格完善、公德基本伦理、公益服务精神、公共事务参与和公理世界认同。

　　只要有可能，这位校长一定风雨无阻地站在校门口向学生鞠躬，并且要求学生也对他鞠躬还礼，因为他要用行动告诉学生，什么是平等和尊重。

　　他认定，在这所学校里进行公民教育探索，将为孩子们走向公民社会和文明社会，“开启一扇门”。

　　“我们会挖掘每个孩子身上的潜质。但如果你没有，也没有关系，你可以当一个好公民。”李校长用轻快的语调说。

　　深圳官方和民间的许多人士都相信，这座年轻而充满活力的城市正开始向一个公民社会迈进。28年前，邓小平在中国的南海边画了一个圈。如今，这位老人的塑像就伫立在莲花山上，穿着大衣，注视着这个城市前进的每一步。

　　今天，在他正前方的山脚下，是秉承“市民共享”理念设计而成的市民中心，那里有不建围墙的市政府，有便捷的行政服务大厅，有10万平方米的市民广场，政府办公和公众活动相融并存。

　　在他身后，一条马路之隔的莲花北社区里，借用紧临北环大道一幢公共租赁房的墙体，这个城市打出了一条巨幅广告标语。上世纪80年代，深圳曾让“时间就是生命，效率就是金钱”的口号响遍全国，这一次，在那幅蓝绿色的广告上，打出的是：

　　“公民社会，共同成长。”