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主持人:
好,谢谢陈局长。
岩松,刚才陈局长简略地给我们介绍了一个他这个制度的设计,您对于成都在设计发放消费券方面的看法是什么?
白岩松:
首先我觉得他们意识到了有可能存在的一些隐患,所以在新闻发布会上你也能够看出来,他们也是给新闻媒体,包括社会公众一个很明确的交代,比如说进一步进行很好的监督,另外刚才他已经解释,这三类对象已经是登记在册的,而且他的人数是心中非常有底的,一共是379100人,是很明确的,不容易出错,大约占整个成都的人口4%左右,所以在这方面问题其实我相信不会太大,因为平常领低保的或者说是五保户或者怎么样,都是登记在案的,它不是拿一个收入线来画,然后重新有人拿出各种证明来证明我在这个收入线以下,那有一个非常长的,也容易出现问题的过程,但这一次不是,已经是固定的人群。
所以我觉得这方面问题不大,可能真正大家有所担心的是再次强调,这是一个非常温暖的行为,大家我觉得社会各界也有意识地会提出这样的质疑,以便让这个行为更好,比如说它是区县的民政部门和政府采购部门,面对的是当地的企业和网点就像互惠超市,包括像老邻居、红旗连锁等等,那么就在想,这是不是一种排他,其他类似连锁的超市可能就不具有这样的。我3791万元一笔政府采购进去,受惠的是当地这些企业,其他同类的企业可能就不会说增加了销售额,不会,这是一个。
另外还有一个,在采购的过程中有没有权利寻租的问题,当然希望没有,因为社会的监督都比较明确,所以我觉得大家这方面的意见有道理,以便使好事办得更好。
刚才我们说到的是成都这样一次发放的消费券,消费券发放出去了,能够让社会低收入人群过一个好年,接下来这是不是一个长久之策呢?它能不能拉动内需呢?我们的节目稍候继续。
主持人:
岩松,我觉得消费券这个东西,我有一种感觉,我觉得它就好像给人体里面打上一针强心针,可能在短时期内能够起到一定的效果,但是你说对整个人体会有什么样的改善,恐怕还是要靠未来长期的中西医结合的治疗,比如对于我们来说就是调结构,而不是发放消费券。
白岩松:
没错,我觉得在解读很温暖事情的过程当中,我们还是应该有所克制,而不失是过度解读,比如从送温暖的角度,以及分享改革成果,比如说我举个例子,香港之所以会有这样一个举动,当时唐英年说得也很明确,那是因为香港政府整个财政收入增长很快,有必要让老百姓也分享增长很快这种利益,它可没有特别地解读说我要刺激经济或者怎么样,因为这是前几个月的事情,包括很多地区都没有这么谈,所以我觉得在这个时候,如果要是送温暖,如果让大家分享改革的成果,发多少消费券我都支持,没问题。但如果说在目前金融危机的情况下,大家都把它解读成是刺激内需,然后刺激消费,以便使我们从这样一个冬季里迅速走到春天和夏天,太乐观了,不太可能。
主持人:
而且你说对于成都市这种做法来说,它只是这个月,一次性的,临时性的,它只能说是解决燃眉之急,那未来呢?
白岩松:
所以我还是要强调,这就是一个送温暖的行动,我们可以举一个例子,刚才片子里说了一点点,1999年的时候四月份日本发放两万月份,如果要按现在的汇率来说大约1400多人民币,当时也希望刺激消费景气,是明确提出来的。但是它的结果是什么样呢?结果是32%的这笔钱转为了消费,68%的这笔钱全存上。我一举例就好理解,比如即使成都这样的行为,我们也可以把它解读成,比如快过年了,会不买油不买米吗?会,一定会买的,它原本是要拿一百块人民币去买,但是现在发了这个券,好了,我用券去买了,把油和米也买回来了,我那一百块钱会不会因为发完我券继续去买呢?以中国人目前尤其很多低收入家庭来说,它是精打细算的,我既然用这一百元钱的消费券把我要的商品已经买掉了话,那这一百块钱现金我就又存上了,这就是日本那68%的转转化为储蓄的重要来历。
还有一个数字,当年日本的GDP为此增加了多少呢?只增加了当年度的0.1%,所以它拉动的性质是不大的。还有一个有趣的现象,当时我不知道很多朋友可能知道那个漫画叫《名侦探柯南》,它的创作者叫青山刚昌,在他的家乡也就是日本的乌取县,觉得发消费券很好,就把柯南的形象设计到了消费券上,没想到引发了收藏热,大家都把它收藏起来了,更没有人去花。所以那个地方乌取县就成了整个花消费券最低的地方,所以这一系列因素你把它加在一起去看的话,其实它真正能够起到刺激消费的作用的时候还是不算太高的。
主持人:
我们就事论事地说成都发放消费券这件事情,我们可以把它看作是送温暖的行为,但是如果我们就是把看消费券这种行为,我们怎么评价它,是解决一时秩序呢?还是在新对一段时间内解决一些问题?
白岩松:
我觉得在建立了够公平和更好的一种征求公众的意见的情况下,这样的行为是可以持续的,但是它面对的是低收入的人群,作为一种社会的福利去分享,同样,如果我们的财政收入增长也很快,大家这么多年七十也很清楚,中国的财政收入这么多年,远远超过二十几个速度、GDP的速度,大家就说,既然国家这么有钱,是不是也分点钱让大家去花,而不是去谈刺激消费,要解决当下的金融危机所引发的有可能向尸体经济蔓延的行为,靠发消费券的行为能起到的作用是很低很低的。
主持人:
而且非常有意思的一个现象,美国人一直是善于花钱著称的,但是这一次金融危机对他们生活方式的影响,政府退税给他们,当以现金方式退税到自己手里的时候,第一个反映不是去消费,而是说进银行。
白岩松:
向东方人学习。
主持人:
没错。
白岩松:
今天我不知道很多朋友看到一个媒体上的调查,中国在投资意愿这方面来说,77%的人有钱是存到银行里的,而且我相信这个数字比以前还下降了,因为相对于印度,相对于印度尼西亚,相对于马来西亚等等,90%多的储蓄预案我们低很多,这可能跟这两年像基金,像股票热是有关系的,但是即使是77%,这个储蓄的意愿也是很高的。所以蒙代尔说的那个计划,我后来注意到他另外一句话,他在南京去看国际象棋的时候,他说在欧洲现在国际象棋是仅次于足球最受欢迎的体育心目,我觉得这也是说着一乐,大家怎么去听了,它的一万一的消费全给每个人中国都花,会带来直接的18%的增长率,都存起来了怎么办?什么都带不来。所以真正的另外有很多经济学家都说,现在中国老百姓不是缺欠的问题,是不愿意花钱的问题,你归根到底还是要把社会保障解决好,所以如果能把更多的钱超出遗忘比例占GDP的比例去解决教育、医疗,然后社会保障,等等这方面的因素,我觉得对于解放我们现在笼中的老虎。