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地球村(图)
出境游最初只有港澳游，后来增加了新马泰三国，再然后是澳大利亚、新西兰、韩国、欧洲以及美国。“现在，全世界已经有130多个国家和地区都对中国开放了”，常德军颇为感慨。而在这一过程中，国人出境旅游所受到的各种限制也在不断减少，从最初的配额制到组团出游，再到个人自由行……“世界都成了‘地球村’，这种发展的背后，是我们国家开放度的不断扩大”。
旅行社进入“后整合时代”
上世纪90年代中期以后，各地旅行社纷纷上马，在繁荣旅游行业的同时却也带来了另外一个弊端：成分芜杂，管理混乱。
“小、散、弱、差”，身为山东省旅行社协会秘书长，常德军认为，尽管山东的旅行社在数量上堪称庞大，但有实力、能形成规模和品牌优势的却很少，更缺乏真正意义上的行业龙头。有数据显示，就省内旅行社的总体水平和综合实力而言，加起来还不如上海春秋一家。
按照国外的判断标准，每个城市所拥有的旅行社总量应该与当地的经济发展水平相适应。而在常德军看来，就济南市目前的GDP总量和人均收入水平来看，拥有100家旅行社便足矣，而现在却存在着包括省外旅行社驻济办事处在内大小700多家。僧多粥少的结果，就是各旅行社为了争夺客源狂打价格战，恶性竞争，而从业人员也参差不齐，管理混乱，与旅行社相关的各种投诉不断。
“好在政府现在也已经意识到了这些不足，正在积极推动旅行社之间进行资源整合，鼓励有实力的大旅行社加快省内外布局，形成规模效益。”常德军说。
专业化、规模化、网络化、集团化，常德军认为这是山东旅行社发展的方向。一方面，通过行业洗牌，大旅行社进一步做大，小旅行社被兼并淘汰退出市场；另一方面，通过加强旅行社与景区、餐饮、酒店、文化、娱乐、交通等其他行业的融合，实现“一条龙”式服务，建立真正的“大旅游业态”。
从开始时只有两三家，发展到后来的数百家、上千家，再到目前的优胜劣汰、资源整合，在常德军看来，旅行社“后整合时代”已经到来，而这个阶段，需要三至五年时间。
导游曾是“民间大使”
从最初的政府性外事接待，到现在的完全市场化。改革开放30年，旅行社本身也经历了一个从无到有、从小到大、从官办到民营的过程。
“山东现有大小旅行社1799家，这还不算那些外地驻山东的办事处，简直就是遍地开花。”山东旅游公司总经理、山东省旅行社协会秘书长常德军告诉记者。另据统计，济南市现有300多家大小旅行社、400多家外地驻济办事处，700多个各类性质的旅游公司，遍布济南市大街小巷。
“当年我们毕业分配的时候，整个山东的旅游公司也就那么几家，省国旅、省中旅全都是官办性质，主要工作就是负责政府接待，更准确地说就是接待来访的外国人。”常德军回忆说。1988年他大学毕业进入省旅游局下设的山东旅游公司工作。
1988年的中国旅游业才刚刚起步。那时虽然改革开放已经10年，但真正能有机会走出国门看世界的中国人并不多，反而是大批的外国人从国外拥向中国，但大多是政府性访问，少部分是商务考察。
作为省委宣传部委托山东大学外语系培养的首批专业外宣人才，当常德军和他的几个同学大学毕业被分到省旅游局时，他们的身份相当于今天的导游，但主要工作却是为来访的国际友人担任翻译。
“说实话，我们那会儿的感觉可跟现在的导游完全不一样，要求也严格得多。因为日常接待的基本都是外国人，导游俨然就是民间大使，代表了国家形象，不光得懂外语，还得思想觉悟高、出身好才行，可不是什么人都能干的。”
