本报讯 昨日举行的国务院常务会议决定批准成品油价格和税费改革方案，同时国家发改委宣布，自今日零时起将汽油零售价每升下调0.91元，柴油零售价每升下调1.08元。

　　而北京的价格调整略有差异，93#京标汽油由调整前的每升6.37元下调0.93元至5.44元每升。记者在宣武门加油站发现，前来加油的车辆寥寥，对此工作人员解释称，从19日零时以后加油都可以享受降价，所以车主们就不会和以往油价上调那样赶在调价前争抢加油了。

　　单位税额每升提高0.8元

　　昨日举行的国务院常务会议指出，根据国务院的部署，近期已将成品油价格和税费改革方案向社会公开征求意见，有关部门对改革方案又作了进一步修改完善。目前，方案出台的时机和条件已基本成熟。会议决定批准成品油价格和税费改革方案，自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消公路养路费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。

　　国务院同日印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》，决定将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消费税单位税额相应提高。

　　此次下调已包含燃油税费

　　国家发改委昨日宣布，汽油和柴油零售价今晨起下调幅度分别为每升0.91元和1.08元。发改委方面表示，这一成品油价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素，2009年1月1日实施成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提高。

　　财政部财科所副所长王朝才昨日在接受本报记者采访时表示，下调后的油价已经包含了燃油税费在其中，这等于汽油和柴油价格分别下调了每升1.71元和1.78元，“这是这几年幅度最大的一次调价，也符合目前国际油价的价位。”

　　本版采写(除署名外)/本报记者 钟晶晶 李静睿 陈俊杰

　　专家释疑

　　【价格】 未来油价如何变化？

　　改革实施后油价持平

　　国家发改委已明确表示，此次价格调整已含提高成品油消费税单位税额的因素。

　　对此，清华大学经管学院经济学系主任白重恩解释说，从成品油零售价格上看，1月1日改革实施后价格将会和19日调整后的价格一致，以北京为例，93#汽油零售价格都将维持在5.44元。

　　他说，变化的主要是成品油的出厂价，也就是税前价。从改革方案看，从现在到明年1月1日改革实施之际，国内成品油的出厂价格将经历两次下调，一次是19日零时起响应群众呼声先行下降一次油价，到1月1日改革实施时，因为汽油和柴油消费税要分别增加0.8元和0.7元，为确保届时国内成品油价格水平不提高，成品油生产企业还将再次下调出厂价格，也就是成品油的税前价格会再降低，从而保证税后价格不变。

　　【时机】 为何选择此时下调？

　　提前13天为顺应民意

　　由于之前公布的《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》已经确定燃油税于明年1月1日开征，不少人认为成品油价也将选择这一时期同步下调，但国家发改委最终决定提前13天下调油价。

　　新华社对此评论称，“要求尽早降低国内成品油价格的民意得到了采纳。这将为成品油税费改革方案明年1月1日顺利实施，营造更加和谐的舆论氛围。”

　　财政部财科所副所长苏明昨日接受记者采访时分析，选择这一时机是因为国际油价已经跌到了一个合适的价位，“油价不确定性很多，当前推出下调措施是明智的”。

　　中国能源网首席信息官韩晓平则表示，成品油价格的下调对于目前整个经济形势是重大利好，“没有必要非等到1月1日再降油价，因为当前政府的工作重心都是在保证经济稳步增长上。此外，韩晓平还认为，此次油价下调同时可以缓和社会矛盾，近期几个城市爆发的出租车停运事件就与高油价密切相关，出租司机营运成本增加是导致矛盾激化的重要原因。