新华网上海12月20日电(记者陈键兴 张景勇)12月20日上午，第四届两岸经贸文化论坛在上海隆重开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林和中国国民党主席吴伯雄、荣誉主席连战等海峡两岸各界人士400余人出席了论坛开幕式。

　　贾庆林作了题为《把握两岸关系发展历史机遇，全面深化两岸经济交流合作》的演讲。他首先代表中共中央和胡锦涛总书记，对本届论坛的举办表示祝贺。他说，来自海峡两岸的各界有识之士欢聚一堂，共商扩大和深化两岸经济交流合作大计，是新形势下两岸关系中的一件大事。本届论坛比以往具有更好的两岸关系环境，出席论坛的两岸专家学者更具有广泛性和代表性，研讨将更具有务实性，达成的共识也将更有条件供两岸有关方面制定政策时参考。本届论坛的举办，对推进新形势下两岸经济交流合作，必将产生重要而积极的作用。欢迎台湾各界代表性人士热情支持论坛，积极参与论坛，努力使论坛成为两岸有识之士倾心对话的著名讲坛，成为两岸各界真诚交流的重要平台，为推动两岸关系和平发展作出新的更大贡献。

　　贾庆林指出，今年3月下旬，台湾局势发生了重大的积极变化，两岸关系出现了历史性转机。5月以来，两岸双方秉持建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神，相互释放善意，妥善处理了一些敏感问题，推动两岸关系步入和平发展的轨道。两岸在“九二共识”基础上恢复制度化协商，迈出了新形势下两岸关系改善和发展的重要一步。两岸周末包机、大陆居民赴台旅游如期实施，推动两岸直接通航和人员往来实现重大突破。海协会协商代表团首次访问台湾取得成功，同海基会共同签定两岸空运直航、海运直航、邮政合作、食品安全等四项协议，实现了两岸同胞期盼已久的直接通邮、通航，掀开了两岸关系发展的新篇章。在新形势下，两岸同胞对改善两岸关系、促进交流合作的愿望更加强烈，对两岸关系和平发展更加充满信心。我们将继续牢牢把握两岸关系和平发展的主题，再接再厉，不断开创两岸关系和平发展新局面，为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平。

　　贾庆林表示，长期以来，两岸经济交流合作从无到有，由小到大，不断发展，已经具有相当规模。两岸经济联系日益紧密，基本形成互补互利的局面。广大台商积极推动两岸经济交流合作，成为促进两岸关系稳定发展的重要力量。在两岸经济交流合作蓬勃发展的进程中，我们获得了许多重要启示，积累了不少有益经验，这就是：两岸同胞血脉相连是两岸经济交流合作的天然纽带，互利共赢是两岸经济交流合作的重要目的，积极的政策措施是两岸经济交流合作的有力保证，台海和平稳定是两岸经济交流合作的必要条件，大陆经济持续快速发展是两岸经济交流合作的强劲动力。

　　贾庆林指出，当前两岸经济关系发展正处在新的历史起点上，面临着难得的历史机遇。同时，两岸经济发展都面临着国际经济金融形势复杂变化带来的严峻挑战。两岸双方必须牢牢把握和切实用好两岸关系发展难得的历史机遇，自觉顺应两岸同胞的愿望和要求，积极抓住有利因素，努力化解不利因素，全面扩大和深化两岸经济交流合作，促进两岸经济发展，更好地造福两岸同胞。为此，贾庆林提出五点建议。

　　一是积极开展合作，共同应对国际金融危机的冲击。“兄弟同心，其利断金”。两岸同胞应相互扶助，加强互惠互利的经济合作，共同应对国际金融危机，稳定经济，改善民生。如果世界经济形势持续恶化，台湾方面提出缓解经济困难的要求，大陆方面愿意尽最大努力，提供协助。

　　二是积极促进协商，推动两岸金融业合作取得实质进展。两岸双方应迅速采取实际措施，着力扩大两岸金融合作，增强两岸经济活力。有必要就建立两岸银行业、证券业、保险业监管合作机制和货币清算机制尽快进行商谈，争取尽早签署相关协议，解决两岸金融机构互设分支机构的问题；积极推动两岸金融业者开展交流，通过适当途径加强信息沟通、监管合作与业务往来，增强防范金融风险能力；改善大陆台资企业特别是中小企业的融资环境，帮助台资企业转型升级。

　　三是积极采取措施，拓展两岸产业合作的层次和领域。要着力提高两岸工业、农业合作的层次，支持台资传统产业转型升级，进一步推动两岸农业合作，继续充实惠及台湾农民的政策措施。要积极推动两岸产业界建立优势互补的合作机制，逐步形成合理的产业分工合作布局。要加强两岸高新技术、基础科学等方面的交流合作，创立共同的技术标准、知识产权和品牌，加快科研成果产业化进程。要鼓励两岸相关企业携手合作，共同开发油气资源。要加强两岸服务业领域的合作。

　　四是积极创造条件，加快实现两岸经济关系正常化。两岸双方应继续共同努力，加快推动两岸经济关系正常化，实现两岸资金、信息、技术等生产要素的正常流动。我们支持大陆企业赴台投资，希望台湾方面为大陆企业赴台投资创造必要的条件。大陆有实力的企业和资本可以根据台湾方面的需要，积极参与台湾的经济建设项目。两岸可就市场开放和弱势产业保护问题进行协商，妥善规范投资秩序和市场环境。

　　五是积极进行探讨，及早建立两岸经济合作机制。建立两岸经济合作机制，要从两岸实行不同经济制度和体制的实际出发，考虑两岸资源禀赋、经济规模、产业结构、市场容量等方面的差异；要遵循双向互惠、共同繁荣的原则和先易后难、逐步推进的步骤，确立正确的发展目标，制定具体的方法步骤。对台湾方面关于商签两岸综合经济合作协议的设想，我们十分重视，也愿予以认真研究。

　　贾庆林最后表示，回首非同寻常的岁月，我们为两岸关系取得重大进展备感鼓舞；展望催人奋进的征程，我们对两岸关系发展的光明前景充满信心。让我们团结一心，通力合作，坚定不移地沿着两岸关系和平发展的康庄大道向前迈进，努力开创两岸大交流、大合作的新局面，为实现中华民族的伟大复兴共同奋斗！

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