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北川青川新城选址揭秘:空间结构多廊道

  核心提示

  ●由地质专家黄润秋为主要执笔人的《北川新县城选址及适宜性评价调研报告》得到采纳,由此确定了北川新县城选址。

  ●他和其他重量级人物撰写的《关于青川县城灾后重建的调研报告》,将新县城设在竹园镇的建议也得到采纳。

  ●12月20日,北川新县城总体规划通过了住房和城乡建设部、省建设厅专家组的联合技术审查。

  空间结构:"一心、多点、多廊道"

  ●一心:指北川新县城(包括安昌镇),是全县域的人口产业集聚区;

  ●多点:调整后的山区乡镇;

  ●多廊道:结合主要道路,布局产业与居民点、旅游区和农业产业区。强调对外交通的建设,为山区的生命线廊道提供高标准保障。

  -本报记者 王代林

  床一阵轻微摇晃,黄润秋猛然惊醒——肯定是发生余震了。他翻身起床,习惯性地点开电脑:12月10日2时53分,青川县5.0级余震。

  作为国内顶尖的地质专家,黄润秋身兼省政协副主席、成都理工大学副校长、地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室主任、省灾后重建规划专家指导组主要负责人、省汶川地质灾害防治专家组组长数职。

  奔波忙碌中,他一直关注着青川、北川两个极重灾区的地质活动。"仅11月至今,青川就已发生3级以上余震共9次。被激活的断裂带就像一头被唤醒的野兽,在这一带重建县城,需要深刻反思,避免悲剧重演"。

  12月14日,北川、青川新县城建设正在拉开建设大幕之际,黄润秋接受了本报记者的独家专访,第一次向外界详细披露了备受关注的北川、青川新县城选址过程。

  北川篇

  5地"竞选":最后胜出顺义村

  把县城从一个断裂带址搬到另外一个断裂带址,显然是不科学的。

  5月下旬,多家媒体传出北川新县城建在擂鼓镇的消息,声称"奔赴灾区的专家通过地质调查和反复论证提出,擂鼓镇是最理想的备选区"。

  "吓出了我一身冷汗。"长期在川西地区工作的黄润秋知道,擂鼓镇位于龙门山三条主断裂带中的北川—映秀断裂带上。"历史上擂鼓镇就地震活动频繁,自1168年以来北川—映秀断裂带发生的最大一次6.2级地震,就在擂鼓地区。"

  5月15日,专家组实地调查发现,擂鼓镇域内的北川—映秀断裂带上有明显的地震地表破裂带,断裂的垂直和水平位错均大于6米,这表明,擂鼓是地表破裂最严重的地区。

  而且,本次地表破裂的地方就是过去所确定的断裂面,表明该地点不仅是从前发生过大震的地点,也是本次发生大地震的地点。

  连夜奋笔疾书,黄润秋和同事李勇、周荣军写出了《擂鼓镇处于北川断裂带上,不宜作为北川县城新址》的报告,并通过省政协转呈,擂鼓之说偃旗息鼓。

  8月份,北川新县城传出了另外三个版本:安县黄土镇板凳桥、安昌镇、永安镇。尤其是板凳桥之说最为热烈,还有专家出来力挺,全国媒体蜂拥而来。"但事实上,根本都没定"。

  8月17日,受省灾后重建领导小组委托,黄润秋和同事李渝生、省建设厅总规划师丘建等在内的地质、规划专家对北川新县城选址进行了最为重要的一次考察。考察的范围是安昌、永安和黄土镇。

  出人意料的是,板凳桥被首先放弃。"板凳桥优点是,远离断裂带,又是平原,可用面积多;但是离北川行政区域远,不仅行政区域调整范围大,还会占用大片良田,也不利于羌族文化传承"。

  安昌也被抛弃。"安昌正处在断裂带上,把县城从一个断裂带址上搬到另外一个断裂带址,显然是不科学的"。

  最后剩下了永安和黄土镇顺义村。永安地质稳定性好,但除去断裂带隔离距离、防洪距离和其他设施外,可供使用的土地仅1平方公里,发展受限。

  比选的结果,处于安昌东南的黄土镇顺义村得到了专家的一致推崇。专家们反复走访这片安昌河边的浅丘之地。"这里依山傍水,符合少数民族居住特色,发展空间有7.5平方公里而不用占太多良田,这里还位于成青、绵茂公路交汇处,交通便利,有利于推进北川城镇化、工业化进程等。"

  最后,在《北川新县城选址及适宜性评价调查报告》中,专家组推荐了顺义村场址,并得到认可。

  12月11日,北川新县城设计规划整体初步方案出炉。

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