党中央各有关部门正致力建新闻发言人制度 已有七部门设立

　　[日本共同社记者]中国政府出台了新的外国记者采访条例，可以说已经是一个很大的进步。但是我们机关宣传部、统战部和组织部采访起来还是很困难，所以希望进一步的增大党内机关透明度，明年会不会有所改善？

　　[王晨]近几年来，根据中央关于推进党务公开、增强党组织工作透明度的要求，我们国务院新闻办公室会同党中央各个有关部门从两个方面加大党中央部门新闻发布和新闻发言人制度建设的工作力度。

　　[王晨]第一个方面，我们逐渐的加大了邀请党中央有关部门负责人出席新闻发布会的力度。目前已经有中央纪委、中组部、中央统战部、中央联络部、中央台办、中央政策研究室、中央党史研究室和中央财经领导小组办公室等党中央部门的负责人出席了发布会。比如我们最近连续五年在中共中央一号文件出台后，邀请中央财经领导小组办公室副主任陈锡文进行解读、出席发布会。今年抗震救灾期间，中组部的副部长欧阳松还出席了我办新闻发布会，介绍党组织、共产党员在抗震救灾中先锋模范作用。中央纪委还曾会同新闻办组织中外媒体记者参观了中央纪委和监察部机关，得到的反映非常好。

　　[王晨]第二个方面，在我办推动下，党中央各个有关部门已经或正在建立新闻发言人的制度。现在已经有中央纪委、中央组织部、中央统战部、中央对外联络部、中央台办、中央文献研究室和中央党史研究室等七个部门已经设立了新闻发言人。各个部门的新闻发言人在积极接受记者采访，安排新闻发布活动，介绍党务信息、回应记者问题等方面作了不少工作。今后新闻办将会同党中央各个部门加大各个方面工作力度，推进各个部门逐步完善新闻发布制度和新闻发言人制度，加大新闻发布的力度，不断提高新闻发布的质量和水平。这里我想给大家一个惊喜，2009年一定会有更多的党中央部门的负责人到这里跟大家见面、出席新闻发布会。

　　中国对互联网实行充分开放、依法管理、合作发展

　　[香港文汇报记者]刚才我们注意到，王主任特别提到互联网的建设情况，但是最近有报道称，在奥运会期间，中国对互联网实行了开放政策，而现在又加强了控制。请问，王主任对此有何评论？

　　[王晨]在互联网问题上我想说三句话：第一句话，中国的互联网是充分开放的。我们中国政府对互联网的态度是积极的、开放的，并一贯推动互联网的发展。我公布一个数字，从1994年正式接入国际互联网以来，我们互联网一直保持着快速发展的势头，2008年中国互联网进一步繁荣发展。截至2008年11月底，网站总数达到210万个，博客空间超过1个亿，网民数量达到2.9亿，与8年前相比增长了31倍多，网民规模跃居世界第一位。互联网作为新兴的媒体在中国社会生活中发挥着重要作用，没有一个充分开放的好的政策就没有这样的繁荣发展。

　　[王晨]第二句话，中国的互联网是依法管理，并且遵循国际惯例。我们对互联网实行依法管理，并且实行行业自律，公众监督与依法监督相结合，规范互联网信息的传播秩序。2000年以来，参照国际上的通行做法，结合自身的实际情况，已经制定了30多部与互联网相关的法律法规，对各类互联网的服务提供商应尽的法律责任和义务都作了规定。

　　[王晨]第三句话，中国在互联网问题上愿意与世界各国真诚合作、共谋发展。我们对互联网领域的国际合作持积极态度，因为这有利于互联网健康、有序和均衡的发展。近年来我们积极推动参与互联网国际交流与合作，比如我们先后举办“中美互联网论坛”、“中英互联网论坛”。我们学习借鉴了别国的经验，研究解决互联网发展过程中面临的各种问题，取得了成效，实际上我们也是一直这样做的。我想说的这三句话，就是充分开放、依法管理、合作发展。

　　中国欢迎外国记者到西藏采访报道并愿意提供帮助

　　[德国世界报记者]2009年我们将会看到有一些大事发生，其中包括建国60周年纪念，当然还有一些过去的事件也到了周年的时候，比如有关于西藏一些重要阶段的日子。请问，您对于这些问题是怎么看的？会不会安排外国记者到西藏进行相关采访，有没有这些方面计划？

　　[王晨]建国60周年是我国一件大事，我们当然欢迎中外记者对于我们建国60周年活动进行报道。刚才你问到能不能到西藏采访？我们欢迎外国记者到西藏自治区采访，并且会继续提供必要的协助。西藏自治区地方政府规定，外国人进藏要遵循地方政府的相关规定，这些规定也适用于外国记者。西藏自治区地方政府将继续采取措施，努力提高工作效率和服务质量，随着条件的逐步改善，外国人赴藏的手续将进一步简化，我们也在推动这方面的工作。

　　明年3月份是西藏平叛和实行民主改革50周年，这是一个重要的纪念日。百万翻身农奴在50年前真正翻身得到了解放，走上幸福生活的新道路。据我了解，我们有关部门、西藏自治区都将举行一些活动来纪念和庆祝百万翻身农奴的解放，来纪念和庆祝民主改革以来西藏自治区发生的巨大变化、人民生活水平提高、社会发展进步、维护稳定等方面取得的进展。外国记者如果想到西藏采访，可以向我们提出来，我们愿意提供帮助。

　　国家人权行动计划将在明年初适当的时候公布

　　[王晨]改革开放30年来，中国政府和人民为了促进人权基本自由作出不懈努力，坚定不移地采取各种有效措施来促进中国人权，使中国人权与中国政治、经济、社会和文化事业得到了同步、协调的发展，取得了举世瞩目的成就。人权的进展和其他领域一样，也会受到自然、历史、文化以及经济社会发展水平的制约，由于中国社会仍然处在社会主义初级阶段，我们人权状况确实存在不尽如人意的地方。所以，我们将一如既往坚持以人为本、继续推进和发展中国的人权事业。特别是把保障人民的生存权、发展权放在首要位置，要推进人权事业发展、保障全体社会成员平等参与、平等发展的权利。我们也将一如既往推进国际人权的合作，开展人权对话等多种多样的交流，来推动世界人权事业的发展。

　　你刚才问到了国家人权行动计划，这个行动计划是由我们国务院新闻办公室和中国外交部负责牵头，中国有50多个部委共同参与、制定的多方面推动中国人权事业发展的具体行动计划。里面涉及到比如扶贫、妇女儿童保护、经济社会的平等，等等，我们即将在明年年初一个适当的时候公布国家人权行动计划。制定这样一个行动计划，一是对世界人权宣言的最好的纪念，也是推动中国人权事业进一步发展的非常好的推进器。