重压下，张玉旺去小岗村取经

　　艺海拍卖行介入后，“淘金谷”土地流转拍卖被冠上了中国农村“土地流转第一拍”的噱头，引发了各界的广泛关注。而国家有关土地流转的相关细则尚未明朗，也让这些争议迅速扩大。

　　“土地流转第一拍”被媒体披露后，媒体记者蜂拥而至，此外还有众多幕名而来的农民。

　　“我现在可以组织一个土地流转拍卖协会了。”张玉旺难得轻松地打趣起来。“我每天能接到十五六个电话，有黑龙江、河南的开发商想来承包的，有上海的媒体想来采访的，还有其他区县承包山场的人想来取经的。”

　　张玉旺表示，就等着12月28日的一拍了，成与不成，都是好事；即使不成，至少也能提高“淘金谷”的知名度。“我觉得应该成功，有那么多人来咨询。”张玉旺满怀信心。

　　艺海拍卖行工作人员介绍说，“淘金谷”并不是他们看过的第一块地，此前他们曾经看过河北等地多块农村土地，而塔洼三队的地是其中权属清晰、位置和交通都很好的一块。

　　经过媒体的一轮集中报道后，不仅良庄子村出名了，艺海拍卖行也变成各方关注的焦点。截至2008年11月底，他们已经接到20多个联系拍卖土地的电话，最大一块地的面积甚至有8万亩，而希望参与良庄子村土地流转拍卖的公司数量并没有明显增多。这显然不符合张玉旺的愿望。

　　据柏赢介绍，张玉旺与艺海拍卖行达成拍卖意向后，并不想接触太多的媒体，他只想通过拍卖公司尽快将原塔洼三队土地的承包权承包出去。但在“万亩山地”拍卖的消息满天飞之后，张玉旺的手机一度成了热线，他受到了来自各方的压力。

　　2008年12月10日，北京下起第一场雪的时候，《记者观察》记者在良庄子村见到了张玉旺。因为嗓子已经沙哑，交谈中张玉旺大部分时间只是作为一个旁听者，更多的时候是在座的包村干部柏赢在介绍。

　　柏赢说：“前些天老支书专门去了趟安徽小岗村，在那待了四五天，主要是因为压力太大。一是来自媒体的压力；另外就是报道的拍卖不符合政策等带来的压力。老支书去的那几天，好多记者过来问，有人说他躲着，有人说他失踪了。”

　　张玉旺说：“到了小岗村，由于事先没有联系他们，人家也不接待，后来我给人家看从北京带过去的报纸，人家才接待了。”他在小岗村没有见到该村的支书，因为对方去华西村考察了。

　　“我就和小岗村的关主任说了说我们的事。”一番谈话下来，张玉旺坚定了自己的想法，同时他很感慨，小岗村确实比良庄子村早走了好几步，“那里的村民都住上了别墅，我们也要奔这个目标去。我们要拍卖山地，不也就是想让村民过上好日子嘛！”

　　万亩山地为何变成4000余亩？

　　2008年12月2日，平谷区农工委就“土地流转第一拍的情况”进行了通报。平谷区农工委书记王松双介绍说：原塔洼三队属于集体所有的土地总面积为4397.9亩，可以流转的仅为经济林和集体建设用地700余亩，并且680.7亩果园地只能种果树种庄稼，不能进行旅游设施建设。

　　王松双说，根据《农村土地承包法》规定，只有取得林权证和土地使用证后，才能转让土地承包权。在已核准的标的内，一共有3名承包人，除了张玉旺外，还有两位村外人路丽青和张扬。目前3名承包人均未拿到两证，因此尚不满足转让条件。另外，如果拍卖需要3位承包人之间协商一致，但是目前拍卖书中只列出张玉旺一人作为拍卖甲方。

　　当天的通气会因为没有良庄子村相关人员到场，拍卖方艺海拍卖行认为，良庄子村至少应该有知情权，之后拍卖公司人员中途退场。

　　万亩山地因何变成了4000余亩？平谷区国土资源局的专业人员这样告诉我们：“所谓的一万亩是山坡的面积，我们测绘的是平面面积。”

　　“按照我们的思想，山坡的面积都应该算上。从原来塔洼三队搬到我们这的村民也讲，我们这一万亩绝对没问题。”张玉旺说。

　　对于农工委所说的防护林不能参与流转的问题，张玉旺回忆说：“1996年，我们就在山场做了一个立项，做立项的时候就是‘淘金谷欢乐农家景区’，我们签订合同也是把这个景区包过来。防护林在景区里不违法啊。”

　　据张玉旺讲，先有旅游景点，后有防护林。防护林是后定义的，国家在2004年有一次森林的二类清查，那次才定性的是防护林。

　　柏赢说：“现在这个防护林的问题，很多人认为这3000多亩的防护林不可以转让。你看到的那个文可能是2000年《森林法》规定的，但是我看到的这个文是2008年6月8日《中共中央国务院关于全面加强集体林权制度改革的意见》第十条，上面明文规定，公益林在不被破坏的前提下是可以进行转让的。以前我们山场就是搞旅游开发，以后我们还是要搞旅游开发。”

　　拍卖最后的转机

　　2008年12月8日上午，良庄子村快速办理林权证的申请被区林业局驳回，但下午村干部见到了区林业局局长张永富，张局长表示将开会专门研究这个问题，尽可能早点把集体林权证从塔洼村单独分离出来。

　　张玉旺说：“我们镇的王副镇长也正在跟区国土资源局协调，争取把航拍图帮我要过来，这是办林权证的必备材料。现在政府支持我，都在帮我解决问题，我特别欣慰。”

　　对于有关媒体报道的叫停两证，平谷区农工委书记吴连江表示：这是在强拍以后，不给拍卖得到的人办证，但是现在该给现在承包人办证还是得办。

　　12月9日，平谷区大兴庄镇镇长戴建民以镇政府名义，向平谷区政府递交“绿色通道”申请，希望能尽快办证。“现在就是个程序问题，对此我们是理解的，30天公示期我们是避免不了的，一个林权证，一个集体土地所有权证，公示期都是30天。”柏赢说。

　　记者联系到本次拍卖的策划人赵晓凯，他说，在相关权证没办下来的情况下，现在仍确定有15家公司参与竞拍。“以前就有15家公司参与竞拍，但受到后来事态发展的影响退出了两家，现在又补进来两家，一家是香港公司，打算建太空冒险主题公园；另一家是外国企业，打算建一个国际抗衰老中心，利用平谷的天然氧吧，针对中老年的富人，做一些抗衰老、养身的项目。”

　　赵晓凯表示，拍卖的前提是相关部门受理办证申请，只是领证的时间还有问题，“我们不是要强拍，只是在能办下来相关权证的前提下先拍后领证。竞拍的公司也都表示理解。”

　　2008年12月11日，平谷区国土资源局提供的一份航拍俯视图显示，待拍山地面积约为4658亩，这与此前向外界公布的面积均不一致。平谷区国土资源局地籍科科长刘国成称：如果在公示期内没有人对这个数据提出异议，它可能将被标入林权证，作为待拍山地的最终面积。

　　柏赢说，这份图纸将省去区林业局现场测绘的环节，如果标的所在的黄松峪乡塔洼村对航拍图纸的四至界线无异议，将经大兴庄镇政府盖章确认并递交林业局，开始30天的公示。

　　“现在好多方面都有转机，到拍卖之前，具体转机到什么份上，我们都不敢保证。至于拍卖时间的问题，现在艺海拍卖行表示可以和政府进一步协商。”柏赢说。