召回“A物质”的决策内幕

　　也是在8月1日下午5点后，那份河北省出入境检验检疫局检验检疫技术中心的报告到了她的办公桌。“我深感事态重大，连夜召开集团经营班子扩大会议，除了原本的经理会，把各级董事都扩大进来与会。”田文华在法庭上回忆。

　　会议从晚上9点一直开到次日凌晨4点。正是由于这次会议错判了形势，并通过了一系列决议，由此陷入困局。

　　田文华说，合作外方新西兰恒天然公司在三鹿集团的董事要求公开召回产品，而中方有个董事建议，公开召回会造成声誉严重受损，以“悄悄换货”方式取代召回也能达到同样目的，这个方案获得多数人支持。

　　三鹿副总经理杭志奇在法庭上回忆，此次会议上，大家研讨形势认为，当时正处于奥运前夕，且消息泄露后将极大影响三鹿的声誉，所以决定对奶制品中含三聚氰胺一事在扩大会议的范围内严格予以保密。

　　在公司内部和对外宣传中，三鹿隐瞒了查出三聚氰胺的事实。8月1日会议之后，三聚氰胺在三鹿内部的化验单先后演变为一系列名称，“A物质”、“B物质”。

　　随后几天，三鹿集团的质检中心研制出了检测三聚氰胺的方法，为了保密，三鹿集团还委托杭志奇的妻子代买相关检测三聚氰胺设备，培训人员也未被告知三聚氰胺具体名字。

　　田文华辩护律师称，会议之后，三鹿采取了一系列措施防止事态恶化，立即封库，严禁库存中的婴儿奶粉流入市场；同时通知经销商，以不含三聚氰胺产品替代市场上的问题婴儿奶粉；派出四百多名检测人员到各收奶站，以“人盯奶站”的方式监督各奶站，确保原奶质量。

　　8月2日停产后，三鹿随即购买针对三聚氰胺的测试剂和检测设备，至8月6日找到检测三聚氰胺方法后，才恢复了婴幼儿奶粉的生产。而此后开始生产的婴儿奶粉，经检测不含三聚氰胺，不过，据法庭证词，含有三聚氰胺的液态奶产品并未停产，依然源源不断地流入市场。

　　8月3日，三鹿总经理助理吴聚生去杭志奇办公室后被告知，要他将因“非乳蛋白态氮”检测不合格而被加工三厂拒收的原奶转送液态奶工厂二厂，杭志奇也仅仅告知他原奶中含的是“A物质”，并表示这个物质属于“非乳蛋白态氮”，对人体有害，但掺杂在液态奶中问题不大。

　　此后，为了杜绝原料奶被掺入“三聚氰胺”，三鹿对原料奶的收购采取了全面检测是否含有三聚氰胺措施，拒收含有三聚氰胺的原料奶。

　　田文华在法庭上强调，因原料奶的采购量大幅度降低，生产能力大量萎缩，三鹿考虑到市场的巨大需求，各家企业对奶源争夺都很激烈。市场高压下，8月13日，三鹿高层再次开会商讨“变通”之计。

　　此次会议上，田文华拿出一份从新西兰恒天然公司获得的资料，欧盟关于食品中含三聚氰胺的标准，这个标准是按人的体重来衡量，每公斤每天耐受三聚氰胺量是0.5毫克，如果将其按婴儿体重换算，每公斤含20毫克三聚氰胺是安全值。

　　王玉良说，他在会议上表达了不同意见，认为欧盟的标准是20毫克，为慎重起见，还应该在欧盟标准基础上打个五折更安全，于是班子决定，对已被封存的奶粉，三聚氰胺含量在10毫克以下的予以放行。之后，由于市场的需求量越来越大，这一标准又被放大到了15毫克。

　　会议还决定：调集三聚氰胺含量20mg／kg左右的产品换回三聚氰胺含量更大的产品，并逐步将含三聚氰胺的产品通过调换撤出市场。

　　田文华称，到9月2日，被检测出有问题的8月1日前生产的奶粉，基本被召回，名义是为了奥运加强奶粉质量，“因未公开明说问题所在，有些地方销售商坚持不肯返货”。

　　三鹿曾多次向政府报告内情

　　发现三聚氰胺真相后，田文华分别在8月2日和8月29日向石家庄市政府作了两次书面汇报。她在法庭上对此作了反复强调。

　　三鹿在几千字的书面报告中大篇幅如实告知了政府奶粉被三聚氰胺污染的情况。同时“恳求市政府出面，请有关职能部门迅速查办这些投放‘三聚氰胺’的不法奶户和奶站经营者”。

　　田文华的辩护律师梁子侃称，8月2日，石家庄市政府在收到三鹿的报告后，也非常重视，当即派出工作组到三鹿集团处理相关问题，但没有要求企业停产。彼时，石家庄市政府带队负责人是主管副市长赵新朝。

　　三鹿直接向赵新朝提交的8月29日书面报告中，报告了一个月来新增加二十余病例，并“再次恳请政府”组织对原料乳掺假进行排查。

　　书面汇报材料同时显示，三鹿早在8月初就已掌握了伊利、蒙牛、圣元等企业被三聚氰胺污染的情况。

　　在此份书面报告的最后，字里行间三鹿似乎被一种不祥预感击中，显得忧心忡忡：“因此问题牵涉面广，恳请市政府考虑可否在适当时间将有关情况报告上级，以有利于控制事态发展。妥否？请指示。”

　　田文华称，8月2日和29日间，三鹿又多次向市政府领导口头汇报。

　　8月29日的书面报告显示，26天来，三鹿的一切行动都在“按照政府指示”，包括暗中召回策略等。长达一个月时间，石家庄市政府并未对三鹿集团作出公开召回产品、停止生产处理，也未向上报告，违反了有关重大食品安全事故报告规定。

　　此后，外资方恒天然公司不愿隐瞒真相，遂把此事报告给中国有关部门，才揭开盖子。

　　三鹿事件中，从3月有消费者投诉剧增，到9月13日启动国家重大食品安全事故I级响应机制处置三鹿事件，延误近半年，错过了最佳时机，波及更多患儿。

　　此后，石家庄从市委书记、市长到副市长赵新朝等多名官员下台，也就在情理之中。

　　“最佳危机公关企业”倒于“危机公关”

　　造成毒奶恶果的另一原因，是三鹿使用各种手段阻止媒体报道真相。

　　这方面的教训，去年11月修改的食品安全法草案已总结与吸纳，其总则明确规定，新闻媒体要对违反食品安全法的行为进行监督。

　　南方周末记者获得的8月2日三鹿向石家庄政府的书面报告中，三鹿恳请政府“加强对媒体的管控和协调，给企业召回问题产品创造一个良好环境，避免宣传炒作此事给社会造成一系列负面影响”。

　　8月29日，三鹿向石家庄政府书面汇报中再次将“有效控制媒体报道”列为首要担忧事项，报告请求政府“制止媒体宣传炒作，避免给消费者带来恐慌，给乳品市场带来震动，给整个行业发展带来一系列负面影响”。

　　据庭审透露，三鹿5月成立的不仅有技术攻关小组，另两位副总蔡树维和张振岭还负责另两个小组。蔡树维主要负责处理消费者事务，而张振岭负责处理媒体事务。

　　张振岭在证词中称，湖南、湖北反映问题较多，田文华要求其做好媒体工作。他的证词还透露，三鹿通过投放广告，不让媒体关于此事的报道见诸报端；蔡树维则主要安抚消费者让他们“不要到媒体上闹了”。

　　“媒体工作小组昼夜运行，发现信息及时处理，现事态比较平稳。”8月29日，三鹿向政府汇报材料称。

　　三鹿的自信也许来源于成功的危机公关史。

　　2004年4月，在安徽阜阳大头婴“问题奶粉”中，三鹿位列其中。当时三鹿集团成立了“危机公关小组”，由董事长田文华挂帅，副经理蔡树维远赴阜阳斡旋，结果成功公关，三鹿当年还因此曾被评为“中国最佳危机公关企业”。

　　但当时的田文华可能没有想到，正是这四年前的成功造成了四年后致命的失败。

　　(本报记者赵小剑、马昌博亦有贡献)(南方周末记者 沈颖 特约撰稿 刘悦 发自石家庄 北京 来源:南方周末)