本报讯(记者汤一原 徐飞鹏 周奇)昨天上午，北京市第十三届人民代表大会第二次会议在北京会议中心隆重开幕。

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开始。会场内高悬“高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，锐意进取，为建设人文北京、科技北京、绿色北京而努力奋斗”的横幅。来自首都各条战线的代表，肩负着全市人民的重托出席了大会，他们将在为期5天半的会议中行使自己的代表职责，为北京勾画更加美好的明天。

　　主席团常务主席、大会执行主席杜德印主持会议。市长郭金龙向大会报告政府工作。

　　大会执行主席刘淇、杜德印、阳安江、王安顺、赵凤山、刘晓晨、吴世雄、柳纪纲、刘新成、李昭玲、王琳、任恩尚、汤维建、李怀方、李坤成、何平山、陈军、郝如玉、薛天利在主席台前排就座。

　　郭金龙所作的政府工作报告分为三个部分：一、过去一年工作回顾；二、2009年工作的主要任务；三、加强政府自身建设。

　　郭金龙说，2008年是首都发展史上具有特殊重要意义的一年。在党中央、国务院和中共北京市委的领导下，全市人民认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“营造良好局面、办好一件大事”，团结奋斗，扎实工作，无私奉献，较好完成了市十三届人大一次会议确定的各项任务，胜利实现了“新北京、新奥运”战略构想，首都改革开放和现代化建设迈入新的发展阶段。(一)北京奥运会、残奥会筹办工作圆满完成。坚决贯彻落实中央指示精神，全面实践“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”理念，创新筹办体制机制，促进职能整合与工作融合，实现了举办一届有特色、高水平奥运会、残奥会的目标，做到了让国际社会满意、让各国运动员满意、让人民群众满意，为实现中华民族的百年梦想作出了重要贡献。奥运建设取得新成绩；城市运行井井有条；城乡环境明显改善；服务保障优质高效；平安奥运全面实现；社会氛围文明和谐。(二)经济社会保持又好又快发展。坚决贯彻中央决策部署，坚持“两手抓、两不误、两促进”，保持了经济发展、社会祥和的良好局面，发展成果惠及人民群众。首都经济较快发展。初步预计，地区生产总值突破1万亿元，比上年增长9%，人均地区生产总值超过8000美元。居民消费价格指数为105.1%，低于全国平均水平。地方财政收入达到1837.3亿元，增长23.1%。全社会固定资产投资完成3900亿元左右，接近上年水平；社会消费品零售额超过4500亿元，增长20%以上，消费对经济增长的拉动作用显著增强。新农村建设扎实推进，社会事业繁荣发展，人民生活持续改善。城镇居民人均可支配收入达到24725元，农民人均纯收入10747元，分别实际增长7%和6.5%。改革开放取得新进展，民主法制建设得到加强。在奥运筹办关键阶段，面对突如其来的南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震，首都人民第一时间行动起来，广泛开展支援救灾工作；扎实推进对口支援什邡市灾后恢复重建工作，取得重要阶段性成果。面对国际国内经济形势急剧变化的严峻挑战，我们坚决贯彻落实中央决策，研究部署了扩大内需的若干专项工作，为“保增长、促民生”提供了有力保障。

　　郭金龙指出，通过一年来的实践，我们更加深刻地体会到，做好首都各项工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻中央的大政方针和对北京市工作的指示精神，不断深化对首都经济社会发展规律和特点的认识，紧密结合实际，创造性地开展工作。同时，我们也获得了新的启迪：必须继承奥运财富，巩固奥运成果；必须增强首都意识，拓宽国际视野；必须坚持以人为本，发挥市民主体作用；

　　必须坚持统筹兼顾，增强处理利益关系的能力；必须加快创新管理，提高政府效能。我们也清醒地认识到，首都经济社会发展和政府工作中还存在不少问题，一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，高度重视、不断解决发展中存在的突出矛盾与问题，更加努力地做好政府各项工作，决不辜负人大代表、政协委员的信任，决不辜负党和人民的期望！

　　郭金龙指出，今年是新中国成立60周年，也是首都发展进入新阶段的第一年。深入贯彻落实科学发展观，继承奥运财富，巩固奥运成果，健全城市可持续发展的长效机制，保持首都经济社会平稳较快发展，具有十分重要的意义。今年政府工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届二中全会、三中全会、中央经济工作会议精神，认真学习领会胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，总结运用奥运经验，大力弘扬奥运精神，坚定信心，抓住机遇，着力优化发展环境，着力扩大内需，着力推动自主创新，着力发展优势产业，着力深化改革开放，着力改善民生，保持首都经济平稳较快发展和社会祥和稳定，加快建设人文北京、科技北京、绿色北京，以首都繁荣、文明、和谐、宜居的优异成绩，迎接新中国成立60周年。

　　郭金龙指出，全市经济社会发展主要目标是：力争实现地区生产总值增长9%；城镇登记失业率控制在2.5%以内；城乡居民收入实际增长6%以上；居民消费价格指数保持在103.5%以内；地方财政收入增长10%以上；万元地区生产总值能耗、水耗分别下降4%和5%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降2%和3%；市区空气质量二级以上天数比重力争达到71%。