昨日上午，北京市十三届人大二次会议举行新闻发布会。发布会主题为“落实科学发展，建设人文北京、科技北京、绿色北京”。市发改委副主任王海平、市科委副主任杨伟光、市民政局党组书记郭旭升、市劳动和社会保障局副局长宋丰景、市规委副主任谈绪祥、市环保局副局长杜少中、市文化局副局长王珠等分别就产业结构调整、奥运会后北京空气质量、环境建设、劳动保障等问题回答了记者提问。

　　本报讯 在昨日举行的北京市十三届人大二次会议新闻发布会上，北京市发改委副主任、新闻发言人王海平表示，北京公共交通低票价政策不会改变。此前，北京市财政局负责人接受本报采访时表示，公交低票价政策的财政保障已经落实，预计近120亿元，比去年增加20亿余元。

　　公交优先战略不会变

　　王海平表示，北京现行的公交低票价政策对调节交通流量、鼓励公共交通发展起到了很重要的作用，广大市民也从中得到了切实的好处，因此目前公交低票价政策还是要继续坚持。他同时明确指出，即使今后要对公交票价具体水平进行调整，也会进行深入、系统的调查研究和充分论证，并广泛征求市民意愿。公交优先的发展战略将不会发生变化，通过公交低票价造福市民、改善民生的政策取向也不会改变。

　　地铁补贴比去年增91%

　　据了解，2008年，北京的公共交通补贴中，地面公交拨付资金91.5亿元，地铁拨付资金7.9亿元。今年的公交补贴则达到104.2亿元，比去年增长14%；地铁补贴达到15.2亿元，比去年增长91%。对于地铁补贴额度大幅增加的原因，北京市财政局副局长徐熙表示，北京的地铁线路越来越长，运营成本也越来越高。同时，北京地铁往往在试运营一段时间后就开始补贴，近期新增加进的补贴线路为地铁5号线，其从2008年10月开始补贴。考虑到北京轨道交通建设速度很快，今年的补贴增幅较大。

　　与此同时，财政局还将加强对补贴资金的管理，并要求相关运营单位在内部成本控制、线路优化、提高车辆运载率等方面加强管理。

　　人口控制 经济手段抑制人口增长

　　王海平表示，北京人口增长速度较快，人口与资源环境的矛盾还会在相当长时间内存在。如何调控人口是市场经济条件下遇到的新问题。他表示，下一步北京将采取经济手段和服务手段来抑制人口的过快增长，引导人口在北京市空间上合理地流动，实现人口分布的均衡化，以缓解城市中心区人口压力。对于调控指标具体今年达到多少，责任制怎么落实，还在进一步研究中。

　　南城建设 优先保证学校医院落地

　　北京市规划委副主任谈绪祥表示，今年将加快南北统筹发展，通过重大基础设施项目的建设、公共性产业的建设，促进南城旧区改造、功能区的建设，加快南城发展。

　　谈绪祥表示，为了吸引人群，必须优先保障公共服务设施、公共安全设施、公共基础设施三大设施的落地，以此作为新城建设的框架性基础。北京重点新城建设将优先保证学校、医院等基础服务设施落地，形成良好的居住生活环境。目前，按照新城规划、南城地区区域规划的要求，按照服务半径预留了三大设施的空间和面积。

　　长安街整治 不仅为迎接建国60周年

　　王海平称，长安街整治是整个环境建设和环境质量提升工程中的重要问题。北京从申奥成功以来，一直非常注重对城市管理和环境的提升，对长安街沿线的整治，既是围绕迎接建国60周年的重大节日，但更是促进北京市长远发展、提升北京环境和城市面貌的总体需要。其投资情况和项目具体内容，有关部门正在测算和论证当中。

　　第二机场 考虑北京天津河北需要

　　对于首都第二机场的选址问题，王海平表示，前期已经做了选址，论证、需求调研、需求方案的前期论证工作，这项工作正在紧锣密鼓的进行当中。其建设的具体地址，是国家从统筹全国经济发展、统筹区域发展的层面考虑的，国家肯定会充分考虑北京、天津、河北等发展的需要，考虑有利于区域经济的发展需要，有利于机场发展的需要，确定原则肯定是科学合理的。同时，无论其选址在哪里，对北京的拉动作用都会很大。不管在哪里，首都第二机场都是首都新机场。