教育业：给全民体力和脑力充电的机会

　　除了房地产业和娱乐业，沈祖炜还献计献策，教育培训和体育健身等第三产业都大有可为。

　　沈祖炜举例说，南京东路上的东海大厦，在上世纪三十年代曾经有三十多家教育培训机构，现在经济不景气，白领有大量时间参加职业培训，“上海中心城区可以大力发展教育培训业，既拉动教育培训的产业发展，也为经济繁荣时期储备人才。”

　　除了脑力充电，沈祖炜也提出应该大力推广健身运动，鼓励白领阶层体力充电，以促进体育健身产业的发展，“受收入减少的影响，白领的奢侈品消费可能会减少，但现在体育健身的观念越来越深入人心，白领也具备在这方面的消费能力，政府应该扶持多层次的运动健身行业的发展，让更多的市民投入到体育健身的消费领域中来。”

　　节能业：要作为一个盈利市场来培育

　　建言者：

　　市政协委员

　　黄 震

　　（上海交大能源研究院院长）

　　节能减排作为一大热点话题也在会场内引起了大家的热烈讨论，民进市委提交了党派提案，建议将节能作为一个盈利市场加以培育，最大限度地发挥市场机制的主导作用。大力扶持节能服务产业，出台政策措施进一步加大力度推进合同能源管理这一节能机制。如设立节能投资专项基金，对节能项目贷款给予贴息或免息优惠，协调金融、投资公司等部门拓宽节能服务公司的融资渠道；对符合条件的合同能源管理项目的前期评估、检测费用给予专项补贴，对从事合同能源的节能服务公司给予税收上的优惠；建立第三方节能评估、监管及仲裁程序；使合同能源管理有序、健康和快速发展。“可以建立能源管理注册工程师制度，用专业化的节能管家来为众企业提供行之有效的节能方案和日常管理。”该提案的执笔人——上海交大能源研究院院长、民进上海市委副主委黄震这样表示。

　　他告诉记者，企业节能是本市节能工作的一个重要方面，但很多企业对于节能缺乏专业知识、对于相关节能技术的改造和运用也不尽如人意。如果可以设立专业的能源管理注册工程师，则可以大大缓解用能企业缺乏节能知识、缺乏能源管理专业人才的问题。由此也可以带来节能服务业的发展。

　　创意产业：打造“创意设计之都”，发展创意农业

　　建言者：市政协委员 王慧敏（上海社会科学院创意产业研究中心副主任）

　　“科技创新和文化创意是现代经济增长的双引擎，前者是硬实力产业，后者是软实力产业，真正能发挥巨大能量的是文化和科技有机融合的创意产业。”市政协委员、上海社会科学院创意产业研究中心副主任王慧敏这样表示。王慧敏所在的民革党派此次提交了两份有关创意创业的大会发言，分别涉及建设创意之都和发展创意农业。

　　以北京、上海、深圳三市为例，2007年的经济增长分别为12.3%、13.3%和15.0%；而三市的创意产业增长率分别达到19.4%、22.8%和25.9%，均大于GDP的增长率，成为目前形势下经济转型中的一个新增长点和闪光点。而为了把上海建设成为全球的“创意设计之都”，建议尽快启动加入联合国“创意城市联盟”的相关工作。

　　在此基础上，上海也可大力发展创意农业，将科技、文化、社会、人文的创造力等各项资源通过创意的手法融合成多种新的生产要素，投入到农业研发、生产和销售产业链的各个环节，创造出新价值和新市场。比如农家休闲度假型的崇明岛前卫村，乡村文化依托型的金山农民画村，森林生态休闲型的上海森林度假村。