本报记者 王彬 天津报道

　　1月15日，天津市第十五届人民代表大会第二次会议落下帷幕。

　　在为期五天的天津市两会中，与会者谈论最多的一个话题是：如何应对当前的经济危机。而天津市长黄兴国在其所作的2009年《政府工作报告》中所提到的九个字，“保增长、渡难关、上水平”，更成为会场的“高频词”。

　　“这一年怎么干，市委全会、政府工作报告已经讲的非常明确了，”中央政治局委员、中共天津市委书记张高丽在参加塘沽代表团讨论时表示，“总体上，就是要围绕‘保增长、渡难关、上水平’来开展各项工作。”

　　十个方面加大投资

　　“今年是极其关键的一年，是我们要面对前所未有的困难和挑战的一年，但同时也是我们机遇的最大的一年。”张高丽在参加塘沽区代表团讨论时称。

　　自去年美国金融风暴演变为全球经济危机之后，作为中国北方最重要的一个工业城市，天津感受到了全球经济形势更迭的压力。

　　从2008年下半年开始，经济危机的影响开始显现。

　　以滨海新区为例，作为天津市经济发展的火车头，滨海新区的经济属于外向型经济，占比达到了60%以上。由于国际市场的萎缩，很多经营出口加工的中小企业出现了经营上的困境。此外，一些投资项目也出现后续投资放缓的情况。

　　对于天津目前的处境，天津市长黄兴国在《政府工作报告》中概括为：国际金融危机的影响逐步加深，企业困难加重，亏损企业增加，财政收入增长减缓，外贸出口增幅回落。

　　对于2009年的经济发展，天津将目标锁定在：生产总值增长12%左右，财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长25%。这样的增长预期，较之天津2008年16%的增速略有回落，但还是比全国8%的预期要快了不少。

　　“现在之所以敢定这个调子，有一定的原因，天津市第九次党代会以来，市委做出的一系列部署，为现在的经济调整提供了一些先机。”天津市委政研室的一位负责人表示。

　　此前，滨海新区被国家定位于国家级新区，整个区域处于开发开放阶段，上马了很多大规模的基础设施建设。从2007年到2008年上半年，在国家推出一系列宏观调控政策防止经济过热时，天津基本上是逆宏观调控行事，加大了投资力度。

　　“过去一年确定了80项重大项目，两次开会确定了45项重大的自主创新项目。”天津市委常委滨海新区工委书记、管委会主任苟利军表示。

　　据他介绍，仅滨海新区，去年确定5000万以上的工业和服务业项目大致就有430多个，总投资近4500亿。2008年投产的96个项目，今年上半年就会发挥作用，这96个项目，净增工业总产值达到1200亿以上，新增的服务业基础设施建设，今年GDP新增600亿。

　　继续扩大投资、积极上重大项目，已成为天津市2009年“渡难关”的一个“抓手”。

　　天津市发改委主任张志强表示，在今年天津市将在包括优势工业、新农村建设、现代服务业、自主创新、循环经济和生态环境、保障性住房、围海造陆、重大交通和市政基础设施建设、社会事业等10方面加大投入。

　　“初步安排重点项目863个，总规模1.4万亿，当年计划投资4020亿元。”张志强表示。

　　其中，滨海新区在新一年的固定资产投资中，占有了举足轻重的地位。

　　苟利军介绍，今年滨海新区在产业投资方面要完成1200亿，基础设施1115亿，“我们力争固定资产投资接近3000亿这么一个水平”。