巡视制度是加强监督“一把手”的有效措施

　　四问：十七大报告中提出“形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”，您认为如何才能让监控机制不流于形式，特别是有效监控一把手的权力运行？

　　领导干部只要想着接受监督，那么在行使权力时就会谨慎。权力只有接受各方面的监督，才能正确行使和有效运行。

　　实践证明，巡视制度是一项比较有效的措施，巡视组下去后，所有经费自理，没有利益相关的问题。

　　马馼：对于“一把手”的监督应该是多方面的。开展巡视是党内监督，同时有人大、政协的监督，还有群众监督，以及社会各方面监督，包括舆论监督。领导干部只要想着接受监督，那么在行使权力时就会谨慎。权力只有接受各方面的监督，才能正确行使和有效运行。

　　实践证明，巡视制度是一项比较有效的措施，体现了上对下的监督。一些地方领导班子的问题，特别是“一把手”的问题，一些大案要案如陈良宇的案件线索，都是通过巡视发现的。

　　巡视组下去后，所有经费自理，在这方面没有利益相关的问题。巡视组深入到一个地方，广泛听取意见，会得到大家反映的很多情况，巡视工作成果充分加以运用，就会起到好的效果。

　　三种办法防止贪官外逃

　　五问：刚才您提到，我们加强国际合作追逃贪官，网友很关心为何往往是贪官外逃后才发现他们的违法违纪问题？能否早预防早发现早惩治？

　　对于贪官外逃问题，防患于未然非常重要。

　　今年要加强落实党员干部报告个人有关事项的规定，采取一切能够采取的措施坚决防范贪官外逃。

　　马馼：少数腐败分子外逃，造成的影响非常恶劣，社会反响强烈，追逃的难度也很大，所以社会关注度很高。

　　对于贪官外逃问题，防患于未然非常重要。我们从三个方面加强这项工作：一是加强因公出国的管理，包括出国培训的管理；二是加强领导干部因私护照的管理；三是加强对党员干部廉政情况的分析，对于群众反映比较大的干部，出国应从严掌握。

　　今年要加强落实党员干部报告个人有关事项的规定。我们会采取一切能够采取的措施坚决防范贪官外逃。