-朱松岭

　　30年来，围绕着《告台湾同胞书》的诉求及其衍生问题，两岸关系持续推进，并演进到两岸关系和平发展的新时代 。

　　2008年12月31日，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上作了重要讲话。这一重要讲 话总结历史，开拓未来，是建立在《告台湾同胞书》中的两岸“三通”政策诉求基本实现之后，对台湾岛内第二次政党轮替有 了明晰认识，并对国际、国内两个大局分析的基础上做出的政策宣示，是成体系的未来一段时间内的对台政策的基本指针，是 两岸关系和平发展阶段的指导纲领。

　　讲话以“新三段论”明确了一个中国原则的法理内涵。

　　自1949年以来，大陆和台湾尽管尚未统一，但不是中国领土和主权的分裂，而是上个世纪40年代中后期中国内 战遗留并延续的政治对立，这没有改变大陆和台湾同属一个中国的事实。两岸复归统一，不是主权和领土再造，而是结束政治 对立。这个新“三段论”是自两岸1949年政治对立现状出现以来，大陆首次如此明确地以“内战法理”定位两岸关系。这 一定位清楚地从理论上阐释了两岸的关系，也明确地回答了台湾方面对两岸定位的种种理解和企图。

　　自今年上半年台湾政局更替、马英九上台以来，两岸局势朝着好的方向发展。其中，台湾当局认同“九二共识”，两 岸关系走向和平发展之路。但是，新台湾当局“不统、不独、不武”讨好各方，“一中各表”的实质在“各表”，而这个“各 表”很容易造成实质上的“一中两国”，这些都是两岸关系和平发展阶段的隐忧。而在和平发展阶段，台湾的涉外事务、两岸 如何结束敌对状态、达成和平协议等必须消除模糊，清晰界定两岸关系的法理内涵。胡锦涛总书记的讲话高瞻远瞩、料敌机先 ，以新“三段论”将法理问题确定下来，是上兵伐谋之道。

　　讲话以政治、经济、文化、交流、对外交往、达成和平协议等内容勾勒出两岸关系和平发展的框架。

　　和平发展阶段是两岸关系新的历史阶段，也是两岸关系60年来的新问题。目前，两岸人民都认可和平发展是两岸关 系的主题。但是，如何和平发展？胡锦涛总书记在讲话中明确回答了这个问题。

　　政治上，在明确两岸关系法理定位后，胡锦涛提出两个凡是：凡是有利于两岸关系和平发展的事都应该大力推动，凡 是破坏两岸关系和平发展的事都必须坚决反对。这在政治上明确了两岸之间具体应该怎么做，用语简单明快，易于被两岸人民 接受。

　　经济上，两岸经济关系的正常化和经济合作制度化是两岸关系和平发展的物质基础和经济动力。两岸“三通”基本实 现之后，两岸“一日生活圈”形成。胡锦涛在讲话中明确了两岸未来要签订综合性经济合作协议，建立具有两岸特色的经济合 作机制，以最大限度实现优势互补、互利互惠。

　　文化上，明确中华文化是维系两岸同胞民族感情的重要纽带和精神力量。讲话中对台湾文化和台湾意识的肯定情真意 切，表达了对台湾同胞发展中华文化和爱乡土精神的肯定。两岸复归统一是结束政治对立，为结束政治对立，就需要形成共谋 中华民族伟大复兴的精神力量。

　　交流上，明确提出继续扩大交流与合作范围和对象。明确提出，只要民进党改变“台独”分裂立场，我们愿意作出正 面回应。这是大陆明确希望民进党这个政党回到全民族共同意愿上来的期待，也是向台湾有“台独”分裂立场的政党表明，我 们对缺乏了解、存在疑虑、持有疑虑的台湾同胞有最大的包容和耐心，我们愿意采取更积极的措施去化解和疏导，而且愿意采 取更加积极的措施让越来越多的台湾同胞在推动两岸关系和平发展中增进福祉。

　　涉外事务上，只要不造成“两个中国”、“一中一台”，我们愿意就台湾参与国际组织活动问题，通过两岸务实协商 作出合情合理的安排。改革开放以来，中国大陆的实力日渐增强，国际地位日渐上升，我们希望台湾同胞能同大陆同胞一道， 共享一个伟大国家的尊严与荣耀，以做堂堂正正的中国人而骄傲和自豪。

　　两岸结束政治对立问题上，明确提出结束敌对状态，达成和平协议。当然，这一协议的签订还有很复杂的程序问题需 要面对，结束敌对状态和达成和平协议是一个协议签，还是两个协议签？两岸各自分别由谁来签、怎么签？两岸签署和平协议 以后的和平发展框架如何？等等。

　　进一步明确了以民族复兴为最高价值的国家统一价值体系。

　　以一个中国为基本原则，以民生福祉为动力，以促进国家统一为目标，以中华民族的伟大复兴为最高价值取向的理论 体系。30年来，围绕着《告台湾同胞书》的诉求及其衍生问题，两岸关系持续推进，并演进到两岸关系和平发展的新时代。 由于两岸关系错综复杂，在和平发展阶段也不可能一帆风顺。但是，我们相信，只要坚决贯彻胡锦涛总书记所提出来的推动两 岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程的六点意见，两岸同胞就一定能够携起手来，共同团结奋斗，“开创两岸关系和平发 展新局面，迎来中华民族伟大复兴的锦绣前程”。