全力以赴的政府

　　“我们再怎么招商引资、再发展多少产业也比不上这个项目。”

　　作为“中国八大深水港之一”，古雷经济开发区自2003年设立以来，招商引资进度一直较为缓慢。几年来，当地引进的最大项目，仅投资3.6亿元，而投资上百亿的PX项目，则不啻天上掉馅饼。

　　2008年中，在福建省常委会决定将PX项目迁至古雷后，漳州市发改委立即成立“古雷石化项目前期工作领导小组”，协同省市部门，“超常运作”，合力推进环评、土地预审和项目报批等前期工作。

　　“举全市之力”，被动员起来的政府力量，还包括检察院、法院，甚至纪委。

　　2008年6月，漳州市纪委专门出台《关于党员干部在重大经济建设活动中严明纪律的若干意见》，提出“八个不准”，譬如“不准擅自发表与省委、省政 府和市委、市政府作出的关于推进重大项目建设的决策相悖的言论；不准通过网络、短信、小道消息等途径散布、阻碍重大项目引进落地建设的谣言”。

　　漳州市检察院和法院，则以做好维稳工作为重点，东山反对事件后，有几人获刑。

　　而迁建地漳浦县主要领导班子则应时做了调整，漳州市委副书记陈冬(正厅级)任县委书记，原华安县委书记陈汉夫任县长。2008年12月，陈汉夫又被补选为漳州市副市长。

　　正厅级县委书记、副厅级县长，如此高规格的干部配备，在漳浦县历史上，前所未有，被外界认为与PX项目直接相关。

　　上任伊始，县长陈汉夫即在一次会上反复告诫下属，“如果因为我们的主观因素或是工作上的不到位而导致项目不能落地，这个损失是没有哪样损失能比得上的，我们再怎么招商引资、再发展多少产业也比不上这个项目。”

　　目前，漳浦县已经向PX涉及规划拆迁的13个村各下派3名工作人员，协调征地事宜。即便春节期间，“工作组”仍在游说回乡过节的在外工作的古雷人，支持项目建设。

　　据悉，PX项目落户古雷将不涉及村庄整体拆迁，这意味着当地村民今后将与PX项目为邻，直线距离仅两三百米。一位驻村工作组成员自信地称，只要做足防护隔离措施，PX项目可以与居民区和谐相处，“如果真有毒，那些天天在化工厂里上班的人怎么办？”

　　2008年9月，征地公告贴到各个村庄村务公开栏，紧张气氛笼罩。PX项目征地涉及杏仔村等5个村，面积近5000亩。由于PX项目“来得突然”，漳浦县国土局对原古雷镇土地利用总体规划做了局部修改。

　　洪振垣告诉南方周末记者，截至春节前有4个村庄的征地以及补偿已经基本到位，只剩下杏仔村。

　　在杏仔村，村广播站每天播放两次关于PX项目的宣传稿。但少数村民仍不愿轻易在协议上签字，尽管他们中的部分人认同PX危害不大，“只是对我们没有利益”。

　　依照杏仔村工作组的一份材料称，某家庭农业人口6人，假设有5人延包到土地，4人享受失地保险，此次征地将获得收入14万余元。但部分村民认为征地补偿仍旧太低。

　　村民还担心的是今后的生计，古雷半岛近年来以出产鲍鱼闻名，现在，村民们普遍担心“以后没人敢买了”。

　　暗战PX选址

　　“根本就不是‘别人不要我们要’、‘饥不择食抢着要’的问题。”

　　对于漳州而言，争取PX项目的最终迁址，并不轻松。

　　本报曾报道，2007年5月，在PX项目正式宣布缓建前，翔鹭集团就曾亲临古雷视察。漳州市一位官员还回忆，那时“厦门还没死心”，甚至不惜拆除一些已建的房地产项目，为PX项目腾挪空间。而除了省内的宁德等地纷纷争取外，业主翔鹭集团也曾到省外考察。

　　当年8月，漳州市市长李建国主持召开市政府专题会议形成“共识”：跟踪落实翔鹭化工重特大项目，促进项目尽快签约报批。

　　漳浦官方的一份宣讲材料描述当时的情形：“当时山东青岛、浙江宁波等一些沿海沿江省市想借‘厦门风波’把该项目拿到手，而且竞争得很厉害。省委、省政府想方设法，请求多方支持，好不容易才留住了该项目。”

　　南方周末记者获悉，PX项目正式落地漳州，是在2008年5月25日，漳州市与翔鹭集团旗下的腾龙芳烃(厦门)有限公司正式签订投资协议书。其间，“东山反对”事件一度给争取PX项目落地的漳州官方造成不小压力。

　　对于漳州市而言，PX项目，承载了一座农业城市的工业梦想。这座以农业为特色的城市，2002年起确立“工业立市”发展战略，以追赶远发达于自己的闽南厦门、泉州二市。

　　“以前咱们看不起的泉州人，说他们是‘惠安打石的’，只能到我们这边来给我们扛石条做苦工，现在泉州通过大力发展工业，我们这里有相当一部分人反而去给他们打工了。”

　　“能够争取到，确确实实是百年不遇、千载难逢的大好机遇，而根本就不是‘别人不要我们要’、‘饥不择食抢着要’的问题。”上述宣讲材料称。

　　为着这个工业梦想，古雷将成为继湄洲湾之外，福建省的又一个石化产业基地，这也是漳州市三十多年来获得的最大产业布局。PX项目还只是起步，未来的古雷石化区还规划续建炼油、乙烯等上游项目。

　　尽管2004年，漳州市还一度打算开发古雷半岛笔架山至莱屿列岛旅游景区项目，力争把古雷半岛建设成一个以“海岛艺术、滨海度假”为主题的国家4A级旅游区。而现在石化项目几乎填满自杏仔村到山脚下的大片土地。