温家宝总理在新年开始的时候说，今年可能是进入新世纪以来我国经济最困难的一年。而在罗省长昨天的工作报告中也着重提到，今年是进入新世纪以来我省经济发展最为困难的一年。既然困难，那么为什么我们的信心不变呢？因为，今年也是江苏蕴含重大机遇的一年。今年政府工作的首要任务很短很鲜明：保持经济平稳较快增长。

　　今年宏观经济发展目标

　　地区生产总值增长10％

　　地方一般预算收入增长 10％

　　全社会固定资产投资增长 17％

　　社会消费品零售总额增长 16％

　　外贸进出口总额力争有所增长

　　单位地区生产总值能耗下降 4.6％

　　化学需氧量削减3％

　　二氧化硫排放量削减2.2％

　　3个有利条件完成宏观目标 [市场主体抗风险能力很强]

　　中央果断出台一系列扩大内需的政策措施，为保增长促发展提供了强大动力和有力保障。

　　外部经济环境发生重大变化，为我省扩大内需和调整结构提供了倒逼机制，也为更好地利用国外资源、技术和人才创造了有利条件。

　　经过改革开放30年来的发展，我省工业化、城市化、市场化、国际化步伐不断加快，综合实力和国际竞争力显著提高，市场主体抗风险能力和创新活力明显增强。

　　6项任务发展经济 [积极扩大内需列六任务之首]

　　积极有效扩大内需，认真落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，着力扩大消费需求，切实加大有效投入，加大对中小企业扶持力度。加快开放型经济转型升级，稳定和扩大外贸出口，更高水平引进外资，更大步伐走出去，推动开发区创新发展。大力推进经济结构战略性调整，推动产业结构优化升级，进一步提升自主创新能力，在更高层次上统筹区域发展。以农民增收为重点推进农村改革发展，深入推进农村改革。切实加强节能减排和环境保护，提高土地节约集约利用水平。进一步深化重点领域和关键环节改革，推进行政管理体制改革，加快财税金融体制改革，增强国有和民营经济活力。

　　4大举措促进消费 [特别提到促进房地产健康发展]

　　调整收入分配格局，努力增加城乡居民工资性收入、财产性收入和经营性收入，提高消费能力。

　　大力发展社区商业、物业、家政等服务性消费，积极发展旅游休闲、文化娱乐、体育健身等热点消费，加快发展网络动漫等新型消费，稳步扩大汽车等大宗消费。

　　大力开拓农村市场，完善农村流通网络和服务体系，实施“万村千乡”市场工程，推进“家电下乡”。

　　特别要促进房地产市场稳定健康发展。加大保障性住房建设力度，改善城市低收入居民的居住条件。稳定房地产投资，支持普通商品住房消费，积极鼓励居民购买自住性、改善性住房。合理调整商品住房供应结构，满足多层次住房需求。