好学校大家都想上，名校办分校本可以放大优质教育资源，但是一张口都是按民办收费，让家长直喊吃不消。记者在调查中发现，南京几大名校所办的分校中，大多数都是占用公有资源，却按民办收费的“假民校”。这一现象也引起了政协委员们的关注。

　　［家长心声］

　　名校分校怎么成民办了

　　“我就搞不懂了，为什么名校一办分校，就成了民办的了？”南航附中的初三家长陈先生一提到即将面临的中考填志愿，就气不打一处来。

　　陈先生告诉记者，孩子在学校成绩不错，但是让他冲金陵中学、一中等名校，还是觉得有点悬。于是南师附中江宁分校和金中河西分校两所名校分校便成了重点考虑对象。不过，提到学费，陈先生感到十分不满：“我们这个成绩，报五中、三中把握也很大，每学期只要800多元，但是这两个分校学费太高了，一个学期就要7000多，七七八八加起来一年都得花掉近两万，比上大学还贵啊！”

　　今年小升初的学生家长黄女士也表示：“我记得我们上学时，金陵中学、南师附中这些学校，初中不都是公办的吗。怎么现在都成民办的了？”她说，不仅是名校分校，现在南京市最好的一批初中，比如玄外、郑和外校、育英外校等，基本都是民办的。“既然不鼓励大家择校，为什么还搞这么多民办学校，而且还是最好的？”黄女士说，应该让包括名校分校在内的民办校都转成公办，实行就近入学，才能杜绝小升初择校风。

　　［记者调查］

　　三大名校分校是假民办

　　据了解，目前南京市四大名校都有自己的民办分校，收费也都在每学期7000元左右。不过，业内人士透露，严格意义上讲，其中三所实际上都是“假民办”。

　　业内人士指出，真正意义的民办学校，应该由纯民间资本投资建成，并且校舍、财务、管理等方面独立。但是四所名校分校中，有三所都不符合这一要求。金陵中学河西分校的用地是河西新城区建设指挥部提供的，而南师附中江宁分校的地皮则是江宁开发区提供的，都是国家的公有资源，两所学校贷款又都是以公办本部的名义进行的。可以说，本部和分部有着分不开的联系。相对来说，南外仙林分校的民办成分多一些，该校属于股份制学校，有一些私营资金注入，但是南外本部也有股份在内，所以还是公私不分。另外，南京树人国际学校作为南师附中的民办初中，其用地也是原来南师附中的地皮。

　　“建个新校区要花大量的资金，每年光还银行利息就是上千万。这么多钱，分校拿不出来，校本部作为贷款担保人，就会被追款，搞不好教育局还要往里面垫钱。”一位不愿透露姓名的校长说。

　　“这些学校游离于公办和民办之间，表面上看是民办学校，实际上却是利用国家资源办学，其实质还是公办学校，但收费却是按照民办学校的标准执行。”业内人士认为，这种“假民办”就是不规范办学的典型。此外，这些民办学校除师资外，都涉及利用原来名校名称的问题。而名校名称，从市场意义上来说，是不折不扣的品牌。这样的品牌，是多年来政府投入大量资源积累下来的结晶，也属于公共资源，并且是稀缺资源。

　　记者了解到，四大名校分校中，南京一中的民办分校———南京实验学校，应该算是比较规范的民办学校。该校由长恒公司独资投入，其用地也是该公司将原来的西郊宾馆买下改成教育用地，并未占用国家的教育资源。

　　［追根溯源］

　　南京曾经整顿过假民办

　　据了解，名校办民办初中，曾在南京盛极一时。出现这一现象，主要源于教育部的一个规定：创国家级示范高中必须要求是独立高中。这样一来，中学纷纷进行初高中分离，丢下来的初中便改成民办校。事实上，和原来学校的体制、管理等没什么变化，但可以堂而皇之地收取高额学费了。

　　南京市教育局从2005年起，开始对不符合“三独立”要求的民办初中进行清理规范，一部分还原为公办初中，一部分直接停办。经过3年的调整和规范，该市有15所民办初中恢复为公办初中，包括中华中学举办的“民办中华中学”、二十九中举办的“民办致远中学”等。

　　业内人士透露，其实除了依托重点中学办的民办初中，一些独立的民办校，如玄外、郑和外校，开始实际上也是“假民校”，因为它们占用的校区是公有资源，大多都有政府背景。不过经过整顿，现在开始正规化，其校区使用变成租赁的形式，每年要向政府交80万元左右的租金。

　　但是整顿后的教育市场并不是一潭清水。业内人士透露，这三所名校分校一直没有动，但是它们的“假民办”性质和以前被整顿的学校相差不大。