(4) 漫天胡要价，就地难还钱：不平等的商务谈判

　　老太太上自由市场都知道“漫天要价，就地还钱”的道理。谈拢就买，谈不拢就算了。但在AP1000商务谈判中，电厂业主的地位赶不上老太太。在与西屋的商务谈判中，国核技将业主排除在决策之外，自己组织起一帮人马来谈判，业主只有掏钱的份儿。

　　AP1000素以非能动、系统简化、模块化设计著称，也听说过电缆、泵阀、管道等减少了多少多少。其比投资最初游说时宣传不超过1500$/kW，虽高于电力公司要求文件(URD)对AP1000这类第三代革新型压水对核电机组经济性的要求，尚可以接受，真正到了商务谈判桌上完全变了。虽然技术问题以后才能讲清楚，价格却高的离谱不说，态度特别恶劣，一点道理不讲。价钱高那就“交钥匙”吧，西屋公司知道分量，执意不干。谈不下去了，西屋公司不着急。他们看准反正中国买定了，迟早“上面”会出来催促让步换进度、甚至取而代之拍板定案的。为了好批，国核技压低上报的价格，据路风教授透露是1800-1900$/kW，这已比西屋的宣传价高了300-400$/kW。而业主上报有关部委的建成价还要再高出很大一块，这还不算另外的技术转让费。国核技有人说，现在贵，将来批量化就好了。现在的基价如此高，批量化后的价格又凭什么比批量化的二代改进型机组价格低呢？

　　(5) 挟天子令诸侯：压制不同声音

　　整个引进谈判过程中，业内有识之士一直想通过各种渠道反映意见，包括在全国人大、政协会议上直接向国家领导人慷慨陈辞。有关部委领导也曾受命与代表沟通意见。但是全盘引进倡导者们依然故我，一意孤行。争论的焦点不在是引进AP1000还是EPR，而是针对全盘引进本身。大家认为，通过长期自主研发以及对当年引进的二代法国压水堆技术的消化吸收，我国核电技术已经取得了长足的进步，掌握了百万千瓦级二代改进型压水堆核电厂的设计能力。只要在某些专题，特别是严重事故预防和缓解措施等方面开展国际合作研究，就一定能够较快地研制出中国的第三代压水堆品牌，完全用不着全盘引进。但是国核技筹备组等一行人用前文已经批驳过的谬论忽悠通了主管领导和更高层，然后将自己的意图以国家绝密文件方式上报，糊弄批准后就成了他们的尚方宝剑，动辄对与他们不同的意见斥之为“不听决策”、“不保持一致”等等。他们知道，国家领导人日理万机，不可能事事都检查决策的实施情况和后果，所以也不害怕被问责。

　　(6) 图小利，忘大义：新的小集体私有制

　　全盘引进进入实施阶段，国核技以受让、消化吸收第三代核电技术和再创新的主体自居，垄断利用手中的行政权力和国拨资金，再将其“小集体私有化”，营造自己的小天地，成为又一个行政垄断企业，弄得中国已经够复杂的核电生产关系更加混乱。

　　国核技垄断了西屋公司转让的技术资料，滴水不漏，谁也别想碰，美其名曰等我先消化。过去还可能找西屋公司稍微要点资料，现在反而搞不到了，人家说已经给你们中国了。国核技抓住让其牵头负责大型压水堆及高温气冷堆示范工程重大专项之机，把具有几十年研发经验积累的中国核动力院排除在外，只是因为该院隶属中国核工业集团公司。宁可另开门户搞重复建设，也不想利用中国核动力院已有的、让外国同行啧啧称羡的试验台架群，临走还要泼上一盆“落后不适用”、“要价太高”之类的脏水。对照他们与西屋公司谈判的大方态度，立场太鲜明了。

　　(7)越俎代庖、贪功冒进：违背客观规律的工程管理模式

　　大陆核电界已经经由“交钥匙”或准“交钥匙”的核电建设项目的丰富经验。秦山三核还创造过提前112天建成的好成绩。这些项目管理的一个共有特点是业主有责有权:承担核安全责任,具有质量、进度、投资三大控制的责任和越俎代庖利。这也完全符合企业法人制和国家核安全监管机构法规的要求。

　　这次三代引进项目可奇了怪了。由尚未掌握AP1000技术的国核技来实施相关工程设计和项目管理，做核岛总承包。红头文件规定，“在不转移外方责任的条件下，(由国核技)组织外方、项目业主成立项目联合管理机构，负责核电自主化依托项目核岛及其接口等相关工程设计、设备采购和工程建设”。据说，西屋公司派到项目联合管理机构(JPMO)的20位“专家”，已因不称职被送回去了9位，开了一个不太露脸的头。业主仍在担心，是否会再次充当掏腰包、担责任的角色。看来这个“新生事物”还得磨合一段时间才能见分晓。按预定计划，三门核电厂的世界首台AP1000机组在2013年建成发电，在第一批AP1000机组建成并顺利运行后，再进行批量建设。但国核技担心适宜厂址都用于建设国产二代改进型机组，现在改变主意，决定建议立即停止所有内陆核电站项目的审批，同时建议不等首台机组建成，从2011年开始AP1000的批量建设。国核技正通过各种渠道开展新一轮的忽悠，其论据还是上文已批驳过的那一套。这轮忽悠似乎得到了一些响应。因此，必须严肃指出，这可是一种十分草率不负责任、冒险的举动，千万不能这样干！未经任何实际运转的检验，就开始批量建设一种新堆型，这种做法在世界核电史上从无先例。众所周知，设计故障属共模故障。万一有个闪失，后果不堪设想。其实等到AP1000的技术成熟性、经济竞争力得到验证后，何愁无用武之地。再来看美国已经有100台机组、数千堆年的核电运行经验、轻水反应堆技术又源自于美国。尽管他们计划要在2020年新增1亿千瓦新核电，使核电装机容量翻番，但仍然要在完成至少两种先进轻水堆标准设计的首堆工程的建设，取得经验后再行推广。这种严谨的科学态度与国核技领导的做法恰成鲜明对照。

　　4. 结语

　　2002年6月23日，胡锦涛在视察秦山基地时说：“核电产业是高技术的战略产业，实践证明，高技术特别是核心技术拿钱是买不来的。要继续坚持以我为主，这是发展核电的必由之路”。 并高度评价“秦山二核的建造成功为我国核电国产化打下了坚实的基础”。

　　党中央提出要建设创新国家，具体有自主创新、集成创新和消化吸收再创新三种途径。广义上可以说这就是原则上适用于科技研发各领域的的技术路线。我国的核电发展技术路线，在上世纪八十年代就已经确定了走压水堆道路。通过长期核动力自主研发和对当年引进的二代法国压水堆技术的消化吸收，我国核电技术取得了长足的进步，掌握了百万千瓦级二代改进型压水堆核电厂的设计能力。只要在某些专题，特别是严重事故预防和缓解措施等方面开展国际合作研究，就一定能够较快地研制出中国的第三代压水堆品牌。真正的技术能力不是引进的直接结果，而是在自主开发基础上对外来技术消化吸收后的再创新。拥有这样的技术能力才是中国核电技术政策不可动摇的信念。

　　既然三代引进已成事实，当务之急是按照客观科学规律理顺生产关系，尽可能又好又快又安全地建设三门核电厂 AP1000机组,取得经验后再行推广，千万不可操之过急。同时组织好全国各方面的力量，尽快消化吸收AP1000技术，再创新研发出中国第三代核电品牌，面对世界核电技术的持续进步，我们必须加大对开发新堆型的支持，同时安排第四代核能技术的研发，使中国核电技术走在世界前列。(作者：张禄庆 来源：国核电信息网）