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此次两会上,山东探索素质教育新路的成功经验成了热议的话题。不少代表委员向大会建议,江苏要学习“山东经验”,切实将中小学生过重的课业负担减下来。记者昨天就此采访了江苏省教育厅厅长沈健。沈健在接受采访时明确表示:江苏推行中小学生减负将要借鉴“山东经验”。
江苏将学习“山东经验”
沈健说,在减轻中小学生负担、推行素质教育方面,全国各地都作了积极的探索,其中山东的做法的确很突出。该省省委省政府高度重视此事,将减负变成为政府行为,保障了一系列减负措施的有力实施。
“山东的做法值得我省学习。”沈健透露,我省已经联系了山东有关方面,等到两会之后,将会组织人员过去进行深入地调研和学习。当然了,我省也不会一味照搬“山东经验”,还会结合江苏的实际情况突出本省特色。
我省考虑采取六方面措施
沈健透露,下一步,我省在减轻中小学生负担、深入改革方面,将考虑采取六个方面的措施。一是进一步规定,学校要开齐开足各类课程,严格规定在校学习时间、作业负担,取消与招生挂钩的竞赛。二是严格学校管理,督促中小学校长严格按规定管理,在一些市作试点,实行课表上网,接受社会监督,杜绝“两张课表”的做法。三是加强政府督导,对违反规定牺牲双休日、寒暑假用来补习的学校,要加强督导。四是加强教师素质能力的提升。五是深入教育改革,对各类学生所要接受的知识结构内容要进一步研究,调整课程内容更有利于能力的培养。六是对教育、教师工作水平建立科学的评价体系和机制,其中包括高考制度的完善。
高考成绩保密不是关键
此次两会,民进、民盟不约而同地提交了同一份集体提案:保密高考成绩。江苏既然要学习“山东经验”,下一步会不会实行?
对此,沈健的答复是:高考成绩保密与否,不是学习负担重的关键问题。对于学校来说,如果不知道自己所教学生的高考成绩,恐怕也不利于学校教学质量的推进。而当前,最重要的是,如何用好高考成绩的问题,教育主管部门首先不应将其作为衡量学校好坏的标准,而社会也应该扭转观念,改变“只有成绩好才是人才”的观念。
高中纳入义务教育更好
江苏拟实行12年义务教育,加入前三年还是后三年,也是此次两会关注的焦点。对此,沈健认为,普及15年基础教育应该更好,但是这其中的难点也不容忽视。需要提醒社会注意的是,提到义务教育,大家总习惯将之与免费教育等同,事实上,这不是简单的费用的问题,免费只是义务教育的一个必要条件,不是充分条件,义务教育的另一个含义则是:强制性。现在高中有职校有普高,如果实行义务教育,是强制学生上哪一头呢,而且有家长不愿意送孩子上高中怎么办?这些问题都需要好好研究。记者王晶卉
□新闻附件
山东经验
山东省制定了《山东省普通中小学管理基本规范》40条等多个文件,全省高中课程设置统一,成绩保密,不把高考成绩作为评价学校和教师的主要依据,严格规定学生寒暑假、双休日、节假日不上课,晚自习教师不准进课堂。同时强化随访督导和处罚,省、市、县设立举报电话和举报信箱,并暗访抽查了4000余所中小学,12所违规学校被撤销省级规范化学校称号,2所学校被暂停招生资格,37名校长、2名县教育局局长受到行政处分,3名校长被免职,有效遏制了办学不规范现象,使基础教育开始回归到以教育法律法规为基本约束的制度轨道上来。
【减负话题之现状】
学生被拔苗助长
昨天,省政协教育组联组会议现场十分热闹,来自民盟、无党派、教育一组和二组的百名政协委员争先恐后地发言,借着难得的机会为江苏教育的发展建言献计。
[基础教育]中小学被拔苗助长
南大环境学院院长、政协委员郑正炮轰现在中小学存在的拔苗助长现象。“我们调查过,现在有三分之二的学生早上6点起床,晚上10点睡觉。在一个学校的初中班,50个学生中只有一个没戴眼镜!”郑正说,现在中小学教育普遍超前,幼儿园学小学的内容,小学的学初中课程,初中的学高中,高中的则学国外大学的课程,看起来都走在前面,参加竞赛也是狂拿金牌,但是需要注意的是,人生不是一百米,至少是一万米“马拉松”,如果一开始就狂奔冲刺,会赢吗?这些拿金牌的学生后劲如何,以后是不是就能作出重大的科研发现?恐怕未必。
他建议,应减轻中小学课程内容,以高中为例,教材从原来的37册增加到71册,重量从10公斤增加到20公斤,学生负担大大增加,应该重新修编中小学教科书,严禁拔苗助长。同时,要禁止学生参加各种补习班,违规者应对校长作出处罚。
发助学券比消费券好
南师大附中校长、政协委员王占宝认为,现在都在谈扩大内需,谈发消费券,实际上教育也可以与拉动内需联系起来。
“我认为与其发消费券,不如发助学券,大幅减免学杂费,发困难补助、助学券、奖学券。”王占宝说,助学券的发放对提高人才培养素质等都有长远的益处。具体操作办法可为:对困难家庭发助学券,对优秀学生发奖学券,在教材费、学杂费等方面作出减免。
[高等教育]不要都往综合性上凑
南师大校长、政协委员宋永忠指出,现在各个高校都往综合性上面靠,搞得特色全无。建议一个地区有三四所综合性大学就可以了,其他的应尽量办出特色。在江苏,有的学科很急需人才,比如江苏海岸线很长,有充分的自然资源可利用,可以将淮海工学院建成江苏的海洋大学,培养专门人才。此外,广播电视大学作为历史产物,现在与普通大学没什么差异,如何改造,办出自己的特色,应好好规划。
中外合作办学亟待规范
来自南财大的政协委员侯立军认为,现在各个高校都在办中外合作办学,其中存在一些问题。首先,从省内高校来看,引进的项目一般都是高校向外面输出学生,很少有向内输入留学生的,形成一边倒。二是输入层次不一,起不到借助国外资源优势提升自身办学实力的作用。三是生源质量不高,随着规模的扩大,客观上加剧了竞争,使得一些学校大幅降分,招进来的学生素质较低,以至于完成国内和国外的学业都很吃力。
他建议,今后对高校中外合作办学,达不到要求的要立即整改,控制规模。记者王晶卉