姜增伟:

　　第二，建立起覆盖全社会，最起码在一个城市、一个地区建立家庭家政服务网络中心，也就是提供网络服务平台。消费者通过网络、电话提出消费需求，根据服务的要求，网络服务平台把相关家庭家政服务企业置于网络名下，提供相关的服务信息。在这个前提下，要对现有的家庭家政服务企业制定标准和规范，按照要求对员工进行培训，使服务内容、服务方式、服务价格都符合当前经济社会发展的水平。提高服务质量、形成服务特色，满足不同群体多样化需求的前提下，使提供家庭服务的企业成为广大居民信得过、用得好的生活伴侣。

　　第三，加大服务培训力度。大家知道，提供家庭家政服务的群体大部分是农民工和“40、50”下岗职工，他们的服务热情客观存在，但是他们的业务知识，包括职业道德、法律常识、家庭礼仪、操作规程等等一些行为规范必须进行一定的培训，要有统一的标准，只有这样，我刚才讲的放心消费的问题就解决了。大家知道，这个工作如果做好了，我们当前面临的就业问题、农民工面临的待岗问题，就找到了出路。比如说月嫂，我们现在很多年轻的姑娘结婚之后都想提供月嫂服务，我听说工资还非常高，现在有需求，又有服务，又能解决就业，而且这么高的收入，我认为家庭家政服务市场前景非常好。

　　中新社记者:

　　我了解到，商务部主抓的“万村千乡”工程已经实行有些年头了，听说今年还要加大力度，建设了更多农家店，是不是考虑到返乡农民的就业问题，我想对工程质量等情况做一些了解，谢谢。

　　姜增伟:

　　按照您的思路，我可以扩展一下，但是我首先要回答你的问题。一个“农家店”，目前安排就业是3.1或者3.2人，今年商务部要在已经建立26万家的基础上准备再建15万家“农家店”，在一定程度上有利于增加农民工就业岗位，这里还不包括配送中心以及其他的服务网络，比如说农资配套，比如说邮政服务配套等，所以通过“万村千乡”的建设，可以为农民工提供大量的就业岗位。

　　按照计划，到2010年底，我们将建成51万家“农家店”，在现在的基础上，今年和明年“农家店”将提供约77.5万个岗位。

　　“万村千乡”现在取得了巨大成绩，受到了农民的欢迎，方便了农民的消费，更重要的是确保了商品质量安全，成为我国农村商品流通体系不可替代的部分。

　　姜增伟:

　　为确保农民的利益，保证农家店特别是加盟店的质量，我们采取了以下几个方面的措施：

　　一是我们在承办企业的选定上是有标准的，在企业注册资本、销售额以及配送能力方面，要选择有实力、信誉好的企业作为“万村千乡”承办的主体。承办企业的注册资本东部地区不得低于三百万，中西部地区不低于二百万，中西部地区销售额不低于三千万，东部地区是五千万，这样的标准保证了承办企业的经营实力。

　　二是要求“农家店”的配送率不能低于40%，农资农家店配送率不能低于70%，达不到配送率的要求，我们认为这个店是不合格的，不予验收。大家知道，建“农家店”是两个目的，一是改变现在农村流通设施滞后的局面；二是把产品质量、食品安全有保证的商品送到农民手里。我们要看到，这是时代赋予我们的任务，必须加快完成，对于我们的农民要负责。现在我看了一下，农民朋友跟我讲，孩子的用品和食品主要是到“农家店”，一般的商品可能就在周围的杂货店或者个体户买，因为便宜。商务部一个重要的责任，就是怎么样加大配送率。配送率上不去，价格下不来，商品质量也难以保证。所以，我们今年或者今后的核心问题，是把连锁农家店的配送中心建立起来，国家将从财政上予以支持，这是非常重要的事情。农民离不了农家店，而且农家店的经营者大部分都是农民，原来的夫妻店以加盟的形式加入的，要加大管理力度，同时签订不销售假冒伪劣商品的责任书。同时对它的进货渠道，除了配送的以外，我们要求它自身进货的渠道要出具证明，包括商品陈列、库存的商品。我们将加大随机检查力度，一旦发现问题，要给予行政或者法律法规的处理，确保农家店健康发展，确保农民的权益得到保护。

　　凤凰卫视记者:

　　我们看到春节以来，有一些商家的促销行为在一定程度上出现专家消费成本、虚假促销的行为，请问商务部如何看待？扩大内需、特别是农村内需是今年保8%的重点，我们看到今年北方一些省份遭遇大旱，在一定程度上对农村消费造成多大影响，包括商务部推出的电器下乡的促销行为会有什么影响？会如何应对？谢谢。

　　姜增伟:

　　这个问题问得很好，很有挑战性。首先，扩大消费，搞活流通，商家搞促销活动，从商家的角度看是常用的手段。要强调的是，在各种促销活动中，包括打折销售，我们一定要从社会责任的角度出发，平衡生产厂商、消费者和商家自身的利益，处理好三者的利益关系应该作为规范打折促销或者开展促销活动的一个前提，也是社会道德和社会责任所提出的客观要求。出于利益的平衡和理智的考虑，我们都需要这么做。任何一方伤害他人的利益，只顾自身财富的扩展和获利的行为，是不对的，而且要受相关规定和条例的处罚。

　　今年，促销手段、促销方式种类繁多、五花八门，就像你刚才讲的，个别企业确实存在着向供应商转嫁促销成本，虚假促销，坑害消费者的情况，已经损害了供应商和消费者的合法权益，我在这里再次强调，商务部要会同工商总局和其他相关执法部门，加大对各种促销活动违法行为的查处，保护消费者的合法权益，这项工作将作为今年扩大消费的重点，同时配套的工作也将跟上去。希望我们在打折促销活动中，大的商业企业，要多从国家的角度和生产厂商的角度，及消费者角度考虑的同时，也要承担社会责任，多替中小企业考虑一下。如果这个问题处理不好，采取不适当的促销行为，挤垮中小企业，或者给中小企业带来更多的困难，也是不应该的，谢谢。

　　新加坡联合早报:

　　部长，刚才您没有回答旱情对于农村扩大内需的影响。还有我们看到一个数字，今年可能会有两千万农民工会面对就业压力，这个因素再加上目前旱灾的因素，请问会对农村扩大内需和消费会有哪些影响呢？谢谢。

　　姜增伟:

　　关于旱情的影响，党中央、国务院非常重视，温家宝总理亲自到河南现场了解情况，做调研，主要的目的是解决旱情严重的问题。旱情还在发展，到底今年受旱情影响的农民收入有多少，目前判断很难。如果这方面有影响，我认为国家也会采取办法来增加农民收入。中央1号文件提出，要从全方位、宽视野、多角度考虑惠农的利益问题。所以，通过国家其他的一些政策措施，比如说提供更多的就业岗位，比如说加强社会保障体系，包括医疗保障，包括最低收入群体的保障等等，一定程度上应该能够减轻这方面的压力。

　　借此机会，我想给自己谋点利益，来之前同志们跟我讲，大家对商品价格的走势非常关注。去年底，商务部组织了专项调研，2009年上半年，国内商品市场价格趋势是什么样的呢？我们商务系统如何为支撑国民经济8%左右做出贡献呢？现在看来，我们的专题调研或者专题报告，大体上是个预测，是个趋势。上半年，我认为不会出现大的波动，包括生产资料市场，包括消费品市场。据我们调查，认为今年上半年消费品市场价格将会保持基本稳定的比例，比2008年提高了4.5个百分点，10.3%的比例认为价格会下降，也提高了6.2个百分点。从生产资料市场来看，64%的调查意见认为价格将保持稳定，比2008年下半年提高了6.5个百分点，28%的调查对象认为价格会下降。

　　姜增伟:

　　从1月份的生活必需品市场来看，粮食价格基本保持稳定，小包装大米、小包装面粉的价格与去年12月份持平，食用油价格小幅下跌，其中豆油、花生油、菜籽油分别比去年12月份下降了2.4%、2.1%和1.6%，肉类价格比去年12月份有所上涨，其中猪肉上涨了3.1%。蔬菜价格，因为是季节性和节日因素影响，比去年12月份上升了30%。总的生产资料价格水平比去年12月份下降了1.3%，跌幅比12月份缩小了0.5个百分点，其中钢材、铁矿石、有色金属价格分别上涨了2.1%、1.7%、11.2%，成品油、农资、建材分别下跌了14.7%、4.3%、1.1%。在这种情况下，国际市场去年9月份以后，随着国际金融危机不断扩展到实体经济，现在还看不到底的情况下，全球的经济衰退迹象已经非常明显，在这种情况下，原油、铁矿石、粮食等产品价格也在大幅下降。所以两个市场结合，最后我们得出一个结论，我认为今年的市场不会出现大的波动。因此，在这个基础上，或者在这个结论的前提下，国家出台的扩大内需十项措施等一系列刺激需求和振兴经济的计划，对于稳定市场价格起到积极作用，同时也为我们实现8%左右的经济增长提供了条件。

　　今天是正月十五，新闻界的朋友们还在欢庆祖国的新春佳节，我代表商务部向同志们转达元宵节的节日问候，并希望你们事业发展，生活幸福，在牛年买更多适合你们自己的商品，为你们的生活添彩，为我们的社会做出贡献。给大家祝福，谢谢大家。

　　华清:

　　大家对抗旱工作比较感兴趣，明天上午10点国新办还要专门举办介绍抗旱工作的新闻发布会，欢迎大家参加。今天的发布会到此结束，谢谢大家。