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河南省委书记谈就业及撬动农村消费问题

http://www.sina.com.cn  2009年03月04日20:29  人民网

  河南省委书记、省人大常委会主任徐光春3月4日做客人民网强国论坛,与网友交流,新浪网联合人民网实时播报,以下为实录:

  [主持人]:各位网友,大家好!欢迎来到人民网强国论坛,今天非常荣幸地邀请到了河南省委书记、省人大常委会主任徐光春同志与网友交流。徐书记,你好! 

  [徐光春]:你好!

  [主持人]:您已经是第二次来强国论坛了。

  [徐光春]:实际上已经是第三次来强国论坛。我没有到河南省工作的时候就来过人民网。

  [主持人]:我们发过预告之后,很多网友很关注,也提出了很多问题。先和网友打个招呼。

  [徐光春]:各位网友大家好!今天有机会来人民网和各位网友交谈,感到非常高兴。人民网强国论坛举办快十年了,在社会各界产生了很大的影响。也为网民们搭起了非常好的交流平台,作为地方党委,也利用这个平台很好地推介了我们河南,而且也为我们河南的发展创造了非常好的舆论环境。所以,今天利用“两会”召开的机会,再次与人民网的网友商谈河南的发展问题,我感到非常高兴,我愿意与网友就河南各方面的发展问题与网友交谈。谢谢大家!

  [主持人]:之前曾经注意到,您曾经对网友有一个帖子批示过,好象是《农民工进城务工有“八盼”》,您是在哪儿看到的这个帖子,在哪儿批示的,为什么特别重视这位网友的建议?

  [徐光春]:我在人民网强国论坛看到这个帖子,反映当前农民有“八盼”,我看了一下内容,非常符合实际,也是我们当前农民工工作中存在的一些薄弱环节。所以,当时我就做了一个批示,我不仅批给政府有关领导和有关部门,而且我要求对网友提出的“八盼”要有一个认真的回应。也就是说,对“八盼”要提出我们解决的办法,省政府非常重视,分管这项工作的省长和有关劳动部门专门研究了“八盼”如何解决的问题。而且我们为此制定了23条政治措施和开展8项活动,解决农民工当前存在的问题。我想这位网友非常高兴,不仅他的意见受到了党和政府的重视,通过他反映的意见,使农民工迫切需要解决的问题得到了解决。

  [主持人]:我想人民网强国论坛的网友感谢您,我想不仅是这位网友感到高兴,强国论坛的网友都会感到高兴,而且农民工更高兴。每年您3月2号都会探望在京务工的农民工人员。为什么对农民工如此关注?

  [徐光春]:我与我们省的农民工有一个春天之约,也就是说每年利用我们来北京召开“两会”的机会,就农民工问题做一些调查,做一些访谈。而且就农民工迫切需要解决的问题提出我们的措施。五年来,我第一年是就农民工的就业问题进行了调研,第二年是就农民工子女上学问题进行调研,第三年是就农民工就医的问题进行调研,第四年是就农民工在就业的基础上进一步创业这项工作进行了调研,今年我又在和北京举办河南农民工的风采展览,同时就进一步加强农民工党组织建设问题进行调研和座谈。从这些事情可以看出来,有的网友说徐光春有一个特别的农民工情结,的确是这样的,我对农民工有特殊的感情,我对农民工比较关心。

  [主持人]:您比较务实,一年解决一个实际问题。现在受金融危机的影响,一些省份陆续出现了农民工返乡的现象,不知道河南是如何解决的,河南的农民工返乡多不多? 

  [徐光春]:河南是我国农民工外出务工最多,2008年达到2100多万,去年遇到了全球性金融危机的影响,这场金融危机影响了企业经营,企业经营遇到困难之后,又给我们农民工的就业带来了很大的困难。去年年底2100万名农民工里有950万农民工回乡了,这部分回乡的农民工有一部分是从省外回来的,也有一部分是从省内的各个城市回乡的。经过我们认真研究,怎么样解决950万回乡的农民工继续工作的问题,我们采取了一系列的措施,第一,要加强就输入地的各个有关部门和各个企业之间的联系,寻找更多的就业岗位,安排我们的农民工就业。我们分别与北京、上海、广州、深圳、杭州等大中城市进行广泛的联络,寻找农民工新的就业岗位。

  第二,我们加大省内企业招收农民工的就业力度,我们要求省内的企业能不停产的不停产,能不裁员的不裁员,千方百计使企业运转起来,企业运转起来以后,农民工的就业就有了着落。

  第三,我们创造条件让他们在河南当地能够创业,所以政府采取了一系列的政策,免除了一些税、免除了一些费,而且给予小额贷款,帮助这些农民工在当地能够就业。

  第四,加强培训。政府免费为回乡的农民工培训掌握一门技能,他们有了技能之后进城务工就有了基本的条件,而且能够做到就业岗位比较稳定,工资收入能够得到提高。

  采取了这样一些措施之后,从目前的情况来看,950万名回乡的农民工将近700—800万名左右能够继续有工作岗位。剩下100多万,我们现在继续做工作,估计河南回乡农民工能够解决新的工作岗位的困难,这个困难能够克服,这点我们还是有信心的。 

  [主持人]:您也提到农民工就业和企业有很大的关系。金融危机来了,对企业的影响也很大,要保证农民工就业,您还得扶持这些企业,如何帮助这些企业渡过难关呢? 

  [徐光春]:现在中央提出“保增长、保民生、保稳定”,这“三保”实质上最关键的是要保企业,也就是保企业能够正常的生存和发展。企业能够生存和发展起来,那么增长问题也有了基础,民生问题也有了保障,社会稳定问题也能够得到很好的解决。所以刚才你说了关键的问题是要把企业运转起来。河南受这次金融危机的影响也是比较大的,尽管影响比较慢,但影响也是比较大。也有一部分企业停产,也有一部分企业减员。在这种情况下,我们采取了一些政策,一是要求目前经营状况比较好的企业进一步开足马力工作,比如说最近一段时间钢材、水泥、服装行业形势还不错,所以希望他们能够进一步扩大生产能力,这样企业经营好了,农民工的就业问题就能够解决了。二是经济运行中有这样、那样的困难,我们开展了“企业服务月”活动,根据不同企业的不同情况,有针对性的解决问题,如果资金短缺有市场,我们想帮助解决资金。如果是原材料的问题,我们解决原材料的问题。如果是产品质量有问题,我们帮助他们提高产品质量。总之是有针对性的帮助企业解决困难,使这部分企业能够更好的活起来。再有一部分企业是经营相对困难的,处于停产边缘的,我们想办法能够保持它正常生产,不让它失掉。这样情况下我们采取了一些办法,有的是减免了一些税费,减轻企业的负担,我们还给予一定的补贴,使企业能够对不能上班的职工培训,提高他们的技能。当然也有一些企业本身又没有市场,另外经营状况也很不好,像这样的企业,我们就利用这个机会进行结构调整,该淘汰的还是要淘汰。根据这些办法,千方百计地使企业能够生存和发展下来,这样我们职工的就业问题就能够有保障,经济发展、人民生活水平提高和社会的和谐稳定也有了很好的条件。

  [神采奕奕洒家狡总]:光春书记来了,那可是我们强国论坛的老网友了。 

  [主持人]:看来网友们对你还是比较熟悉的。还有一个关于粮食生产的问题。网友说:前段时间我国北方地区遭遇了严重的干旱,河南也出现了多年罕见的旱情,请问徐书记,河南的旱情怎么样,粮食产量会不会受到影响? 

  [徐光春]:这位网友非常关心河南的粮食生产,河南的粮食生产关乎全国的粮食安全问题,因为我们占有全国1/16的耕地,生产了全国1/10的粮食,而且历来就有“中原熟、天下足”的说法,说明河南的粮食生产不仅仅要解决河南1亿人的问题,而且关系到整个国家粮食安全问题。从去年10月份开始,我们连续一百多天没有连续有效降雨,是1951年以来河南最严重的一次干旱。这次干旱持续时间长,涉及范围广,而且旱情比较严重,特别是正在生长的小麦受到了很大的影响。针对这样的情况,我们见识还是比较早,在去年年底我们就发动社会各个方面的力量,特别是动员农民,浇了一次水。在今年春节以后,我们根据旱情进一步的发展,发出了红色旱情预警,同时又调集物力、财力和人力进行抗旱,又浇了一次水。这两次水下去,应该说加上后期,特别是最近这几天河南下了一点雨雪,所以河南的旱情有所缓解。我们小麦总共种植面积有7800多亩,受旱的面积有5000多亩,这次经过抗旱斗争,这5000多亩地的旱情有所缓解。我们从目前苗情的长势来看,小麦专家们分析,如果是后期不再出现重大的自然灾害,河南今年的小麦生产还会有一个比较好的收成。我们去年夏粮生产产量612亿斤,今年我们还是争取能够保600亿斤,我们采取了“600工程”,最近政府要拿出12亿,进一步加强农田水利基本建设,该疏通的渠道要疏通,该挖的井要挖出来,形成一个再增加1000万亩有效灌溉面积的水利网络建设工程。采取这些措施之后,我想不仅夏粮的丰收是有希望的,而且为秋粮的播种也创造了好的条件。我在这里想通过网友们给大家讲一个重要信息,尽管河南今年遇到了五十年不遇的特大旱情,但是由于党中央、国务院高度重视,由于全省人民,特别是部队给我们很大的支持,今年旱情给我们带来的损失,我们将会把它减少到最低程度,河南的夏粮丰收还是有希望的,请大家放心。

  [主持人]:这真是一个喜讯。 

  [越穷越光荣]:嘉宾,河南地处富地,河南大省、资源小省,不是沿海加工有成本问题,在河南发展高科技成本才是出路。

  [主持人]:您认为他讲的有道理吗?

  [徐光春]:他讲的很有道理。昨天中共中央河南常委李长春探望河南代表,听取了我们河南经济社会发展的汇报之后,他也给我们指出问题,河南要加大自主创新的力度,要发展高新技术产业。这是我们最终经济社会发展的一个重大战略举措。刚才网友也讲到这个问题。河南这些年来经济社会发展成绩还是比较大的,河南不仅仅是一个农业大省了,而且是全国粮食第一生产大省,经济总量已经突破了1800亿元,去年尽管遇到了金融危机的影响,我们的增速还是12.1%,高于全国平均水平的3.1个百分点。经济总量为什么能够大,其中一个很重要的因素,就是这些年来我们工业发展的势头很好。工业的总量突破了950多亿元。其中规模以上的工业总量,我们突破了7300多亿。其中规模以上的工业利润接近2200亿,这在全国31个省市自治区位居第四位,所以工业的发展带动了我们经济的增长。这里面工业的增长大量还是基础性的工业,比如说原材料工业,能源工业,装备制造业和纺织工业、食品工业。有相当一部分工业产业科技含量不是很高,所以怎么样通过自主创新提高我们这方面的产业层次,提高我们利润水平,提高我们工业产品的质量,这是我们正在研究和解决的问题。但我也想给网友说一个好的信息,这些年来,我们在这方面做了一些努力,从昨天有媒体报道,全国各个省专利申报的数量,河南已经进入了前十名。这也就标志着河南在自主创新方面开始往前走。相信这项工作能够继续或者是更大力度地抓下去,河南自主创新方面能有一个新的、更好的突破。

  [一天一地一广仔]:徐书记和网友在线交流最大的感受是什么?你怎么看胡总、温总的交流?

  [徐光春]:网络是一个新兴媒体,而且是一个来得很快、传播很广的传统媒体不可比拟的一个新兴网络。如何在当前的情况下利用网络传播信息,做好工作,这是我们各级党委政府面临的新课题。应该说大家都在探索如何利用网络传播信息、推动发展,做好工作。胡锦涛总书记和温家宝总理给我们作出了表率。分别在重要网站与广大网民进行各方面的交流,特别是有关我国重大方针政策、重大战略部署方面的交流。应该说,开了我们党政主要领导同志利用网络的先河,而且也为我们各级党委政府利用好网络、更好地、更多地和广大网民交流也作出了榜样。我感到我们应该向胡总书记、温总理高度重视网络,广泛和网民朋友交朋友,通过那么大的一个平台,建立起我们之间沟通的桥梁和渠道。我想这不仅仅有益于网络的发展,我觉得更重要的意义在于能够使我们各级党委政府与广大人民群众之间有了一个更加宽广的沟通渠道。所以我非常高兴地看到目前我们已经出现了这样一个很好的氛围和很好的效果,大家都很关注这件事情。

  [主持人]:我们也欢迎徐书记有空的时候常来论坛和网民聊聊天,说说心里话。 

  [徐光春]:很好。因为的确可以看到目前这种工作领域、这样的一种工作状态所听不到、看不到的意见和建议,可以通过网络了解到。应该说是为我们从事党委政府工作的同志开拓了视野,也增长了很多见闻。对于我们科学决策,推动工作,具有重要的作用。而且我觉得这个作用应该是正面的作用。

  [网友]:自从您到河南以后,一直把粮食生产摆在重中之重的位置,请问徐书记,河南为什么这么重视粮食生产?

  [徐光春]:这个问题很多人都问到,为什么问这个问题?我想有一个很明白的道理,种粮食是目前需要大投入的产业,而且是获利比较小的一个产业,投入大、利润小,所以在这样一种产业里,我们还那么高度重视,所以很多网友都问这个问题,为什么呢?种一亩地的粮食还不如种一亩地的蔬菜,种一亩地的蔬菜还不如种一亩地的花生,种一亩地的花生还不如把一亩地用来建厂房,那样收入更高。所以,种粮看起来有点傻。但是,的确粮食是我们国计民生的根本。中国13亿人,河南有1亿人,不解决吃饭问题,其他一切工作、一切事业都无从谈起。由于我们国家的基本国情,粮食问题只有靠我们自己来解决,不可能靠其他国家来解决,如果我们的吃饭问题要其他国家来解决,那世界就陷入了困境,世界就陷入了混乱。对河南来说,第一,我们种粮食有比较好的条件,因为我们黄河中下游是一个冲积平原,气候条件各方面都比较适应粮食生产。第二,河南有解决自身1亿人的吃饭问题。第三,国家也对我们粮食生产寄予厚望。胡锦涛总书记说我们国家的粮食安全,河南的同志是有责任的。温家宝总理说,河南粮食丰收了,就对国家粮食安全作出特殊的贡献。你看,这次我们河南一遇旱情,胡总书记马上给予重要批示,温家宝到国外出访,回来的第三天就到河南指导工作。所以这种情况下,第一我们有需求,第二是我们肩上有责任,第三是全国人民也有希望。所以我们抓住粮食生产不放松,这些年来我们经济发展了、工业上去了,但我们粮食安全不仅没有放弃,还得到了加强。去年我们的粮食总产量突破了1000亿斤,达到了1073亿斤,是历史上最多的一年,说明我们还是重视粮食生产的。

  [网友]:最近河南提出了旅游立省的战略,请问您是如何考虑的?

  [徐光春]:河南的旅游资源非常丰富,有自然景观也有人文景观,人文景观和自然景观都非常丰富。大家知道河南地处中原,是我们中华文明的重要发祥地,而且河南有山有水、黄河和淮河经过,自然景观非常丰富,发展旅游河南有得天独厚的条件。为什么提出了旅游立省?是鉴于旅游在国民经济发展中的重要地位,也是鉴于我们认真贯彻落实科学发展观大的背景下,我们作出了这样的决策。旅游立省,并不是说我们其他产业不发展,我们的工业还是要发展的,农业还是要发展的。旅游立省的含义就是要把旅游作为河南推动经济社会发展,促进中原崛起的几个重要支柱产业之一。河南要实现中原崛起,必须要有支柱性产业支撑起来,才能崛起。其中旅游,像装备制造业、能源产业、纺织行业等产业一样,作为一个重要的产业来发展。这些年来我们抓了一些工作,应该说很有起色。国家旅游局对我们也很支持。大家知道有一个说法是旅游看三南,海南、云南、河南。海南是海岛风光,热带景观非常丰富。云南是民族风光,也绚丽多彩。河南就是人文景观众多,文化积淀非常深厚,所以是一个文化厚重的河南。去年有2亿人次到河南旅游,旅游的总收入突破了1600多亿元,占了整个GDP总量的9%,实际上已经开始形成了重要的支柱性产业,当然这方面的工作我们还要进一步加大力度。

  [主持人]:听您这么一介绍,我还没去过河南,我一定要去河南看一看。

  [徐光春]:河南的少林寺、龙门石窟、云台山都值得去看看。

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