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河南是外出务工最大受益省份

http://www.sina.com.cn  2009年03月04日20:29  人民网

  [网友]:徐书记,河南农民出去当劳工挣钱,您认为是富了河南还是富了别人? 

  [徐光春]:我觉得是互利共赢。河南有那么多的农民工外出务工,所以河南也是外出务工最大的受益省份。去年2100多万名的外出农民工,拿回来1600多亿元。那么多的农民工外出务工,作出了很大的贡献。北京的鸟巢、国家大剧院、体育馆,都有我们河南农民工的血汗在里面。也可以这么说,奥运会的成功与我们农民工的付出密切相关,其中也有我们河南农民工的血汗。

  [网友]:作为农民工输出的第一大省,今年的“两会”河南代表有没有提出保护农民工利益的提案?

  [徐光春]:农民工问题当前还是一个大问题,表现在第一是农民工的劳动条件比较差,第二是农民工的权益保障还有不少的问题,所以这次河南代表团的代表在商议这个问题,就保护农民工的权益提出议案,引起国家的高度重视。从而能够提出有效的措施解决这些问题。农民工不容易,干的是最苦、最累的活,拿的是最低最少的工资。而且经济发展的时候,他们出了最大的力量,经济遇到困难了,他们也是受害最快、最早的群体,直接受影响的是他们,而且最早受影响的也是他们。因为企业一停产,首先要辞退的就是农民工,所以我们非常同情农民工,支持农民工,关心农民工,在我们自身的职能范围内也在采取一些措施解决农民工生产生活的问题。

  [老李满仓]:徐书记您在“两会”上推销千万民工出河南,我们非常感激,但要打出河南农民工的品牌还有很多工作要做。您准备做哪些工作呢?

  [徐光春]:河南农民工能够走向全国甚至于走向世界,我认为很重要的问题是要打响和塑造河南农民工的品牌,这个品牌有几个方面的构成,一个是劳动技能,另一个是道德素养,我认为这两方面很重要。应该说这些年,我们河南农民工在这两方面都有了很大的提高。我们河南农民工家产有亿元的不少。而且我们“感动中国”十大人物里也有我们河南农民工,有大家都知道的魏青刚、陈建星等等,就是我们河南人。应该说在这两个方面都有所提高,劳动技能方面有所提高,道德素质方面也有所提高。但我觉得要打牢和叫响河南农民工的品牌在这两方面还需要进一步采取措施,我们第一要树立河南农民工的典型代表人物,要求全省不仅要学习像李学生和魏青刚这样的,在精神文明方面作出突出贡献的农民工。而且我们树立像王刚,在创业方面作出突出贡献的河南先进农民工的典型。这是一个方面的措施。

  第二方面的措施,我们还是要加强教育。教育分两个方面,一个是思想道德教育,另一个是劳动技能教育。思想道德教育方面,我们讲了要很好地发扬中原文化的优良传统,要讲奉献、讲和谐、讲道德、讲包容这样一些优良的品质。同时,我们又加强对农民工的培训,现在政府已经采取了免费培训农民工的举措,每个回乡的农民工都可以接受一次免费的技能方面的培训,使他们有一个外出务工的一技之长。这样就业有保障,收入也能够有所提高。

  [日光石]:徐嘉宾:河南省出现了许多如“小刘庄”、“南街村”这样的集体发展,共同致富村,这对于新农村建设有什么样的启示。

  [徐光春]:河南从建国以后就有一些在发展农业生产方面的先进典型,最著名的典型就是刘庄,当时史来贺带领刘庄人民劳动致富,这是一面不倒的红旗。进入新时期之后,也涌现出不少的新农村建设典型。比如说“西滑庄村”、“新华农村”等,而且这些新农村的建设有一个特点,精神文明、物质文明、生态文明我们都一起抓,这些新农村建设的典型的确在河南经济社会发展,发挥了示范作用。我们希望河南这样一些社会主义新农村建设的典型越多越好,这表明着我们河南新农村建设不断推进,也表明了河南农民的富裕程度得到不断提高。

  [主持人]:您有民生书记的美誉。

  [网友]:把近千亿元的资金用在民生改善上,对于河南这样一个中部省份开拓之举。 

  [徐光春]:说我是“民生书记”我不敢当,但我确实关注民生,因为作为共产党的一个书记,不关注民生,那就白当了这个书记。民生是最大的政治,改善民生是最大的政绩。每年我们省委省政府要办十大实事,每年都要付出三百亿、四百亿的资金,我们投入了950多亿元,这一千亿投下去之后的确解决了一些问题。这十大实事里面最大量的还是关于农民的实事,因为河南1亿人口将近六七千万是农民,所以做实事的重点还是在农民身上。我们的确也解决了一些问题,比如说解决了农民饮水安全问题、解决农民出行困难的问题,解决了农民生产水平不高的问题,也解决农民的文化生活缺少的问题,解决农民的医疗问题。河南新型合作医疗在全国覆盖面还是比较高的,新型农村合作医疗参合率达到91.8%。我们也解决了农村孩子们的就学问题。在这方面的的确确造福了我们的广大农民兄弟,但我们做的还不够,随着河南经济社会的进一步发展,实力进一步的增强,在国家的有力支持下,我想河南的民生问题将会得到新的进一步的改善。

  [网友]:光春书记作为一名普通的代表,您今年的议案是什么? 

  [徐光春]:我正在和我们代表一起商量,现在说实在话,我关心的问题很多。比如说当前一个最大的问题就是如何解决企业经营资金短缺的问题,如果企业资金短缺的问题解决不了,企业就无法运转,比如说我们提出了在全省掀起创业的高潮,人人创业。但是在创业的问题上也有很多政策性的制约。再比如说,河南是一个农业大省,农业大省要确保粮食生产,那就必须要确保耕地。确保耕地的红线不突破,但话说回来,如果确保耕地的红线不突破的话,从另外一方面来说,我们发展工业要建厂房,建厂房要占地,所以这又是很大的矛盾。像我们能够为国家提供那么多粮食的省份,能不能在土地使用上给我们一个特别的政策。再比如说,农民工权益保障问题等等,这些都是我准备写的议案,但我不可能写那么多的提案,因为很多代表要写,我支持他们写,我自己还是要想写一个提案是保证农民工的权益问题。现在这个问题还没有有效的法律、有效的制度、有效的办法来保障。现在农民工的收入还是很低的,工作条件还是很苦的。我准备写这方面的议案。 

  [网友]:今年河南大学毕业生准备怎么安排?往年毕业生待业的还多吗?

  [徐光春]:这个问题解决的难度可能比解决农民工的工作难度还要大,估计今年要解决就业的大学生有30万,包括历史上还遗留的一些。前些年就业形势还好一些,大学毕业生一次就业率能够达到60%,从目前的情况来说,最多是40%。所以就业压力非常大。大学生,无论是家庭还是社会等方方面面对他们的期望都很高,经过那么高的寒窗之苦,结果拿到文凭之后进入社会找不到工作,这的确会感到非常失落。所以针对这种情况,这当然是一个全国性的问题,对河南省来讲这个问题也很突出,我们也在研究采取一些措施。要采取多策并举,采取多种办法解决问题,一是还要千方百计增加大学生的就业岗位,二是要开辟新的就业门路。比如说广大大学毕业生能够到基层去,到农村去,到中小企业去,到民营企业去。因为这些领域都是过去大学毕业生问津很少的一些领域。目前遇到这样的情况之后,我觉得这些领域要开通渠道,引导大学生去。

  还可以再进一步从事继续教育,可以继续学习,采取一些办法,比如说大学可以继续留校,集中就某个方面的职业培训,比如说搞个半年时间的学习。这样不仅减轻了就业的压力,而且也为大学毕业生就业创造了一些条件。

  大学生本身也要转变就业观念。因为现在的情况不是你找工作,而是工作在找你。而你所想要的工作,现在找不到。而工作需要你去的地方,你又不愿意去。所以要转变就业观念。

  就是要采取多种措施解决大学生的就业问题。我觉得在这方面,大学生要相信党委政府是关心大家的,遇到这样一些困难,也希望能够得到共同的理解,在这个问题上也是“理解万岁”。

  [主持人]:也要共同配合,转变就业观念,刚才徐书记给了大学生们一个忠告。 

  [网友]:河南是农业大省、农业重省,农民数量非常庞大,您对撬动农村消费潜力有什么样的看法,对当前正在实施的家电下乡怎么看?

  [徐光春]:扩大内需其中有一个很重要的问题就是要拉动消费,现在我们城市消费和农村消费这块差距还是比较大的,农村消费方面的潜力还没有完全开发出来,河南也是这样的情况。河南几千万农民,一年在外出务工的2100万农民工带回来的资金是1600多亿,如果说这1600多亿都投入消费,那能够拉动我们的发展是非常明显的。现在有几方面的问题,一是农村消费观念要改变;二是消费环境也需要改变;三是消费政策也需要进行调整。目前国家采取一个办法,就是第一是超市要下乡,过去我们的概念里,有一个小卖部,里面摆几瓶酒、几包烟,摆一点盐、白糖就可以满足农民的需要了。现在进城务工的农民工是年轻的农民工,他们的消费意识和消费观念都发生了很大的变化。所以再到小卖部里消费,那已经满足不了他们的需求。所以政府现在采取一个办法,超市要下乡,超市要进乡入村。这个办法很好。农民也要吃冷鲜肉,农民也要吃既卫生又安全、又方便的食品,所以超市进农村可以满足大家的需要。现在国家采取一个办法是家电下乡,可以减免13%的费用。这对拉动农村的消费作用很大。河南是国家实施家电消费的三个试点省之一,河南的经验非常成功。不仅拉动了消费,而且又带动了企业的生产,其中我们河南有一个新飞冰箱厂,这些年的销路很好,就是得益于家电下乡的政策。新飞的冰箱70%都下乡,效果很好。所以在河南试点的基础上,今年国家在全国范围内实施家电下乡的政策,我想这种政策对拉动消费、撬动农村消费市场很有帮助。这次家电下乡之后,我们征求农民的意见,农民要求:一,家电下乡的品种要进一步增加;二,家电下乡的品位要提高;三,希望家电下乡补贴能够进一步增多。其中有一点我是想不到的,就是农民要求家电下乡品牌要多,而且品位要高。比如说电视机,现在四四方方的平板电视机,作为家电下乡的品种,农民不喜欢。农民要买等离子的,要买最新式的电视机。农民还提出希望电脑也能够下乡,这是我们都没有想到的。实际上,这些年来农业经济的发展,特别是劳务经济的发展使农民的消费观念也发生了很大的变化,我们要适应这种变化,满足农民的消费需求,才能真正地撬动农村非常大的消费市场,才能更好地拉动内需。 

  [大刀王六]:我省增长基础在农业,扩内需潜力在农村, 提我个人的看法;资金匮乏是影响农民收入的主要原因。信用社是我们这的唯一发放贷款的金融机构,年利率在12%左右。但是那也是 少数人 的银行,真正能支持农村产业调整的资金少得可怜啊。国家的金融机构应该服务于国人,实施银行下乡可以解决偏远农村贷款难的问题。利率适当提高到11%。以工商银行在一个乡镇建一个营业网点发放一至三年期贷款为例:发放贷款1500万,现在工行一至三年期贷款利率为5.4%,每年可多收利息84万。每个网点安排6人就业去掉工资12万。银行提款车费用10万,房租2万,银行净利润60万。中国有条件增加网点的乡镇最少有10万个。就工行一家安排就业人数60万。增加净利润600亿。农民到贷款收入增加,银行收入剧增何乐而不为呢?

  [徐光春]:你这个建议是对的,的确是这样的,农业发展,农民增收的扩大,有赖于我们金融的支持。而目前农村金融是相当薄弱的。如网友所说,农村的金融主体是农信社。但农信社是我们国家那么多的金融机构里力量最薄弱的金融机构,而且包袱很重、欠债不少,有那么一个本身都没有多少实力的金融机构来支持和推动我们已经很困难的“三农”问题的解决,那是很难的。当然,现在国家也采取了一些政策。比如说提出农业银行,主要要面向农村。提出了各大商业银行在农村获得的存款,原则上要用于农村事业的发展。比如说,也提出要发展农村银行。这方面的工作,我们河南也在做,一方面是继续加大农村信用社支农的力度,另一方面要创造条件,使我们的国家银行能够在农村多开办一些分支机构,使农村存贷款更方便。另外也要解决农民资金缺乏的问题。关键一个环节是建立担保机制,因为到银行贷款没有担保是贷不出来款的,金融安全也受到了威胁。目前担保体系我们还不够健全,发育不够,所以我们也在研究,采取各种各样的方式,改进目前比较单一的,或者是作用很弱的担保机构。使广大农民群众在一个比较健全的、比较多样化的担保体系支撑下,能够获得更多的来自银行的资金支持。


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