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现在的天津港水深达到了负19.5米,30万吨级的船舶都可以自由进入。现在我们和世界上180多个国家和400多个港口有贸易往来。集装箱的航线超过了100条。我们和俄罗斯和中亚地区通过铁路打通了大陆桥的运输通道,我们要通过黑龙江的满洲里加强与俄罗斯和中东地区的联系。我们还和北方的十一个城区,比如说北京、陕西、内蒙、河北、河南、青海、宁夏已经建立了10个无水港。港口的功能不断的完善,我们还搞了大通关的服务体系,目的是想把这个港口做大、把这个功能做强,把天津港口这个特色做优,更好的为区域经济发展服务。就是刚才这位讲的,来做大这个“大码头”,为发展天津、为服务周边地区和腹地提供条件。
[主持人]:这里有一位网友说,去年奥运火炬在天津传递的时候,我们在电视画面上看到天津的变化很大、很漂亮。这几面你们在城市建设和管理方面有哪些探索和经验呢?
[黄兴国]:这几年城市面貌确实有很大的变化。我们始终认为城市的面貌它是这个城市的形象,它还是投资环境,它也是一种生产力,它关系到民生的问题,它会产生一种综合效应。天津这座城市,从它的条件来讲还是非常好的,比如有山河湖海,有些老百姓讲北京有山没有海,上海有海没有山。但是天津是有海还有山,自然条件是非常不错的。
而且它还有深厚的历史文化底蕴,特别是近代历史。还有一条海河贯穿全城,一直到达塘沽。所以我们想怎么把深厚的历史文化底蕴、优美的自然景观和大都市的现代化气息,这三个方面结合起来,这几年市委市政府认真的研究,我们做了规划。
第一、编制了119项重点规划和一系列的专项规划。我们有一句话叫“先规划再建设,先设计再整治。”
第二、我们抓体制改革。进一步完善“两级政府、三级管理”的体制。把原来这个城市管理集中在市这个层面,把管理权下放到街道,努力做到每一件事都有人抓,每一寸土地都有人管。在这个基础上我们加大力度抓整治,把脏、乱的问题治理好。把天津这个城市做到净化、绿化、美化,我们主要还是依靠广大市民,开展了同在一方热土、共建美好家园活动,激发了广大人民群众热爱天津,都为天津献计献策。
去年为了迎接奥运会的召开,迎接世界达沃斯论坛的召开,我们组织了“奋战150天”,对天津市的重要地区、主要街道进行了综合的整修,而且实施了大规模、高水平的绿化建设。光种树就种了2.7万棵树,使城市在较短的时间内发生了明显的变化。今年2月26号我们又召开了动员大会,我们提出了一个口号“再奋战150天”。把这个城市搞的漂漂亮亮,以实际行动迎接建国60周年。到那个时候天津的面貌可能还会发生更加明显的变化,所以我们非常的欢迎各位网友到天津去参观,到天津去旅游。
[主持人]:谢谢黄市长,希望您介绍的这些经验能够给其他的城市带来一些借鉴的意义。有网友在问,请问市长,天津本土的企业家有多少?政府怎么帮助企业家成长呢?
[黄兴国]:本土的企业家数量还是比较大的。准确的数据是在变化的,我们对企业家非常的重视,我们帮助他们提高对外开放的能力,提高经营管理水平,特别是提高自主创新的能力。这方面这几年我们还是坚持不懈的抓,效果还是很好的。
[主持人]:网友在问:“中央提出对滨海新区的金融改革可以“先行先试”,我想知道天津已经进行了哪些方面的创新,这些创新是否受到金融危机的影响”?
[黄兴国]:这个问题非常的重要,国务院批复,加快金融改革创新,是天津滨海新区综合配套改革先行先试的首要任务。我们的目标是建成与北方经济中心相适应的现代金融服务体系,全国金融改革创新基地。围绕实现这一目标,我们也做了创新的工作,主要是围绕金融改革创新20项重点工作,作为金融创新的突破口。
概括起来讲,效果还是非常明显的。我给你举几个例子:(1)深化投融资体制改革。因为滨海新区的基础设施需要大规模的建设,为了解决资金不足的瓶颈问题,我们成立了天津城投集团、成立了滨海新区基础设施建设投资集团,都是运用市场化运作的方式,多渠道筹措建设资金,形成了建设资金“借、用、还”的良性循环。
(2)拓宽直接融资渠道。滨海新区金融创新当中一个最大的亮点就是它的股权基金的创立。第一支总规模200亿元的渤海产业投资基金我们已经设立了。还有总规模200亿元的船舶产业投资基金已经批准。还有我们设立了249个私募股权基金和风险投资基金。可以这么说现在基金类的公司天津可能是相对集中的一个城市。
(3)健全金融机构体系。我们这两年成立了渤海银行,我们建立了中德住房储蓄银行,填补了我国金融业在住房储蓄银行业务方面的空白。天津银行引进了澳新银行来作为战略投资者,使天津银行从地方性银行转变为全国性股份制银行。我们还同人民保险公司创建滨海新区保险改革实验区。
(4)搭建融资平台。美国企业成长协会、中国工商联、天津市人民政府联合举办叫“中国企业国际融资洽谈会”这个搞的非常好。2007年第一届、2008年第二届,第二届的效果就相当显著了,20多个国家和地区参加,基金类的公司来了550多家,中介机构来了330多家,我们中国的工商企业来了1600多家,使国际资本与中国的企业能够尽快的对接,达成了2600多项意向。所以我们现在初步考虑是这样的,从今年开始每年的6月10号都在天津举办一个“中国企业国际融资洽谈会”把这个品牌做大,使它成为一个国际性的私募股权基金交流的一个盛会。除了这个之外,我们还搞了天津排放权交易所、股权交易所和滨海国际股权交易所等等,当然了这些工作还都在进一步的做,逐步的完善规范。
那么金融危机爆发以后,我想对天津金融创新方面影响不大。因为对于我们国家金融产业的发展、金融体系冲击也不大。那么在金融创新方面在滨海新区我认为还应该加大力度,但是我们认为有一条是必须要牢记的。叫科学审慎、风险可控的原则,健全法律体系,规范创新行为,能够促进金融创新基地稳健的发展。
[主持人]:这里有一位网友说,都说天津的东西便宜,物价低,但是收入也低。天津如何想办法提高居民的收入水平?还有一位网友问,请问嘉宾现在北京与天津已经形成了一日城市生活圈在这个情况下如何定位天津的发展?
[黄兴国]:“物价低、工资低”这个情况过去是这样的,现在也都在改变。天津的物价确实是比较低,北京人讲“到天津吃顿饭,再加上路费,比北京还便宜”,当然了天津的工资水平这几年也在提高,同我们北京、上海这些大城市比较还有很大的差距。
但是天津市委、市政府始终把提高居民收入作为保障改善民生的一个重要任务。我认为这条很重要,一定要在经济实力增强、财政收入增加的同时,逐年提高老百姓的收入水平,让天津市的市民分享经济发展和改革开放的成果。
去年我们采取了18项增加居民收入的政策,所以说去年增资的额度是最大的一年,城市居民可支配收入达到19423元,增长了18.7%,扣除物价上涨的因素,实际增长12.6%,农村居民去年是9670元,增长了10.5%。今年我们想在经济发展的基础上,还要进一步采取措施,首先考虑的是中低群体的收入怎么给他提高。还有广大职工、离退休人员、事业单位,特别是教师,怎么样来提高他们的福利待遇,特别是对那些困难群体还要加大补助的力度。通过以上的措施今年我们的目标是使城乡居民的收入分别再提高10%以上。
[主持人]:这位网友说,天津用宅基地换房办法建设示范小城镇,成为新农村建设的一个亮点,取得了明显的效果,那么这个经验是否值得推广呢?