观点对决之三：政府是否应该介入慈善110？

　　支持方周惟彦：依托政府支持 建设信息平台

　　壹基金执行主席周惟彦女士认为，慈善110信息平台的建立必须依托于民政系统的支持，政府部门应该提供相应的信息、物资等方面的支持，“他不用出钱也要支持，支持我们说了，他不光光只表现在物质上，表现在很多方面，比如说举一个例子，他是否达到贫困线的标准，我们不可能知道，作为公益组织来说，我们再怎么去做第三方认证，不可能，一定进入当地的户籍民警或者是当地的民政系统去查，去进行第三方认证，这个就是最大的支持。”

　　而这一观点受到了北京大学NGO法律研究中心副主任金锦萍的强烈反对。

　　质疑方金锦萍：把慈善组织归于政府体系是一种倒退

　　北京大学NGO法律研究中心副主任金锦萍认为，民间慈善组织应该独立与政府进行运作，“实际上政府支持我觉得就出问题了，政府一支持挪用的是谁的钱？纳税人的钱，所以就又得回到公平的问题。”

　　对于民政部门参与求助信息认证的建议，金锦萍认为这不是一个好的办法。金锦萍老师认为，信息的认证应该由第三方完成。“我觉得这个认证由政府部门来做，本身就不是一个特别好的建议，每一个慈善组织都有自身的宗职，比如说我这个慈善组织我这个项目专门就是白血病的，那个项目专门就救治兔唇的，他们都有自己的宗职，而他们都是作为一个慈善组织要托人的话，他们本身有专门的委员会，他们去认证”。

　　金锦萍老师说，慈善组织依托政府的想法，事实上是一种倒退的观念，“我觉得首先因为我们国家是一个长期计划经济，政府大包天下的社会，首先我们社会领域这么发展慈善组织，是一个渐进的过程，在这个过程里面我们要欣喜地看到，政府的慈善组织的成长，那么如果说我们这时候又把慈善组织归于政府的体系里面去，这不是一个进步，是一个倒退。”

　　观点对决之四：慈善110如何解决资金来源

　　金锦萍主任在《大家看法》演播室里还提出了一个更为重要的问题，“今天我们讨论这么长的时间，实际上这个平台是什么？就是一个沟通机制，我们把需要救助者的信息和慈善组织之间进行对接，正是这个平台的意义所在，除了这个对接之外更重要的是什么？是资源的欠缺，我们目前，我们需要救助的人太多，而我们能给的水太少，怎么去开拓这个开源的问题，我们怎么让慈善资源源源不断。”金锦萍主任认为，慈善“110”这个平台完成的只是一个信息的对接，其实更重要的还是对接之后如何援助，资金从哪里来等等更为实际的问题。

　　这一问题也得到现场基层民政部门的响应。甘肃省白银市民政局的郭继宗讲述了当地慈善的资金来源，“政府的资助，就是我们那个地方政府的资助每年不到一百万，政府财政拿上四五十万，完了彩票的公积金拿上四五十万，社会捐助的拿出20万，这不到一百万，其他的资金主要是民间的资助，民营企业家。民间的民营企业家捐款就达到了800多万到900万这样子的。”

　　如何解决资金来源，是慈善110需要面对的一个难题。

　　代表回应：

　　全国人大代表谭晶：慈善，不是一个人的事情

　　作为全国人大代表的谭晶在《大家看法》演播室里说出了自己的亲身经历，“我当时在2005年的时候，我特别特别的遗憾，就是我当时救助的那6个孩子，其实还是因为我们的资金有限，一个人的力量真的太有限了，就是几十万块钱救助这几个孩子，都没有完全地救助了，只能一个人分一些，其他的三个孩子去世了，听到这个消息的时候，我就特别特别的遗憾，我就特别特别的难受，觉得自己的力量真的怎么那么有限？所以今天提到这个问题以后，真的是可以通过王司长这样的一个，我们政府的支持下，然后先成立这样的一个组织，或者是一个联合救助信息平台也可以。至于说是什么一一几我觉得都无所谓，设立一个号码就可以了，然后大家都可以关注这个热线，然后需要关心的，需要施助的、救助的都可以通过这个平台知道。”谭晶认为，建立一个慈善信息平台是迫在眉睫的事情，不仅仅是平台的建立，之后如何去获取更多的善款，让更多的人受到帮助都需要政府的大力支持。

　　部委回应：

　　民政部社会福利与慈善事业促进司司长王振耀：

　　建立应急救助机制刻不容缓 希望大家共同加入参与行动

　　听取了各方的建议，了解了双方的观点后，一直坐在《大家看法》演播室的民政部社会福利与慈善事业促进司的王振耀司长针对慈善“110”方面的问题，提出了自己的看法以及民政部近期的计划。

　　王振耀司长提出，慈善应急救助平台不能等，不能像《庄子》说的涸辙之鲋的故事一样。一方面面对具体的求助者，我们不能引来一条大河来救一条小鱼，否则这条小鱼就变成了鱼干；另一方面，应急救助也不能仅仅是一些个体行为，必须有一个平台才好将各方面的力量都能凝聚起来，政府也要积极带头，民间要积极行动，哪一家单独行动都不行。“我们经过这些年的实验，看来，必须有一个平台才好将各方面的力量都能凝聚起来，政府也要积极带头，民间要积极行动，哪一家单独行动都不行。”

　　说到如何甄别信息的时候，王司长说到甄别信息确实有些难度，“甄别确实有一定的困难，我们在设计这个制度的时候，就觉得，这怎么办呢？当时因为我们设想的实验就是让民政局，你先来查一查，这一户是真的是假，后来一家人找来了，那我们总不能说，我没有能力，这些制度不合理。”

　　王司长要求大家先行动起来，“加上政府行动，再加上我们的保险制度起动，再加上爱心，全方位地来开展行动，这样就会有很大效果。希望大家拿出汶川地震救灾的精神，为慈善事业尽一份自己的力量。”王司长说，希望大家针对应急救助体系，能多多提出一些宝贵的建议，同时也希望大家在2009年5月12日之前就能共同行动起来。

　　《大家看法》两会特别节目将于3月2日至3月12日每晚8：00在中央电视台社会与法频道播出！敬请收看！