崔永元：省委书记应该管干部，有干部，那些好的措施和政策才能实行下去，您刚一上任的时候，就对干部不太满意，好像是对他们的执行力不太满意。

　　卫留成：一小部分干部吧。

　　崔永元：肯定是一小部分，您送给了他们一本这样的书，《把信送给加西亚》，这个是人手一册。

　　卫留成：我当时买了一百本，一百本。

　　崔永元：这是很简单的故事是吧，就是美西战争，美国、西班牙战争期间，一个叫罗文的上尉，总统交给他一个任务，要让他把信送到古巴，希望古巴的军队支持他们，联合跟西班牙作战，总统交给他的任务就是让他把信交给加西亚，他什么也没问就出发了，他居然就找到了加西亚把这个任务完成了，我觉得您的意思就是说，您说个大概，他们就知道下面该怎么干了，而不是老来问，也不是坐在办公室等，是这个意思吧。

　　卫留成：当然这样更好了，你把事说明白能干成也好，也不错，我就怕你说明白了，甚至说了好几遍也没干成，这个就麻烦了。

　　崔永元：对，这个书里好像说了一下，它说主动就是不用别人告诉你，你就能出色地完成任务。

　　卫留成：这是扉页上的几句话。

　　崔永元：对，次之就是别人告诉了你一次，你就能去做。再次之就是别人告诉你两次，你才会去做。再次之就是在形势所迫的时候，才能把事情做好，这就叫磨洋工。最等而下之的就是有人追着他，告诉他怎么去做，盯着他去做，他也不会把事情做好，这种人总是失业，遭到别人蔑视，也是咎由自取。

　　卫留成：后边是他加的。

　　崔永元：您觉得当时底下的干部，哪种人比较多？

　　卫留成：我刚到海南省，因为说到企业跟政府还是有很多差别的，我是感到执行力是比较弱一点，明显有感觉，现在情况已经很不同了。我现在说实在话比较满意，每个月给我回一个单子，我批的东西，省委发的文件，每个人都有单子。

　　崔永元：这个就叫执行力。

　　卫留成：另外还有，加强一些专项的督察，比如说我们陈厅长这个地方，大量的资金下到基层去，扶贫的资金、民生的资金、教育的资金，每年都要搞两三次专项检查，那个检查出来，挪用这些专项资金的干部真是要受处分的。

　　崔永元：这是您推荐的第二本书，是《人民日报》人民论坛的文章选编，我拿到这本书的时候，我觉得非常有意思，选编，也就是说没有把人民论坛的所有文章都登在上面，是您选的吗？

　　卫留成：这是我选的。

　　崔永元：我觉得选的这些文章，就是说明您的用意，第一篇就是说境界，第二篇说共事，第三篇下苦功，第四篇干出特色来，第五篇说胆论识，第六篇幸福感来自内心和谐，第七篇少些烟酒味，多点书卷气，第八篇，工作抓上去，干部沉下去，第九篇，一任接着一任干，第十篇，从能耐说起。您要说的意思全在里面了，还不够，还写了一个编者按，书记亲自写了个编者按，他说我们很多干部工作很忙，但无论如何不能忽视学习，不能忽视思想修养，我认为要成为一个好领导，首先要先做好人，要有好的思想修养，好的人品，好的工作思路和好的工作方法。我特别有兴趣的是您说要先做好人，我们看一个领导好不好有什么样的标准呢？

　　卫留成：人、人品、品行，思想修养，这是做好领导的一个最基础，最根本的东西，做事情也好，当官是这样，有些人当官是为了给老百姓办事，我们党执政为民的理念就是这样。胡锦涛同志讲，说我们共产党做事做的一切努力，就是要使人民群众幸福，富裕起来。但还有一些干部，做事是为了当官，做事是给人看的，给人表现的，是为了他下一步怎么样的，这个不一样，所以首先要做好人。

　　崔永元：其实老百姓也能看出来。

　　卫留成：那应该是这样。

　　崔永元：只不过有时候不说。

　　卫留成：到一定时候，老百姓就要说了，到投票的时候肯定就要说了。

　　崔永元：对，所以说领导干部好的人品，就是心里有老百姓，给他做事。

　　卫留成：我想这是个最基本的。

　　崔永元：基本的要求，您现在信任下面的干部。

　　卫留成：是。

　　崔永元：因为有一个很大的举措，放权了，很多审批权都放到县里面，是因为放心了，是吧？

　　卫留成：这是其中一个原因吧，也是很重要的原因。像现在把地市级的行政权力完全下放到县，在早几年可能难度更大，可能是不大现实。

　　崔永元：放了多少权给他们？

　　卫留成：去年省委做了个决定，就是完善省直管县体制，下放了197项权力。

　　崔永元：197项。

　　卫留成：197项，就是行政实权和审批权。

　　崔永元：是像样的权力吗？

　　卫留成：那当然。

　　崔永元：比如说挠痒痒的权力、梳头，还是说可以具体做事那样的权力。

　　卫留成：都是按照国家规定的，过去地市级政府所具有的权力，还有一部分是省政府授权给的权力。

　　崔永元：我想访问两个朋友，一位朋友叫林回福，他是海南省发改委主任，您好，我要在您这个位置，我就不会太高兴，因为把权力都发到县里以后，您这个厅就没什么用了好像。

　　林回福：您说的有一定道理。

　　崔永元：您有这种担心吗？

　　林回福：我没这个担心，但我的同事有这个担心。

　　崔永元：这也很自然是吧。

　　林回福：非常自然。

　　崔永元：你可以往别处想，实际上它也能体现出负责任，这个工作怎么做通的呢？

　　林回福：这个工作应该这样说，刚才卫书记已经跟你聊了很多了，实际上这个权力下放的时间找得还是比较好的，比较准的，这几年海南发生很大的变化。

　　崔永元：先找了一个试点。

　　林回福：就是我们成为一个上升期，而且大家思想也比较统一，书记刚才讲了，这么多书，最主要的是统一上下的思想，这是比较难的，这个问题解决了，所以我们接下来处理这些问题就比较好办了。一个处于上升期经济发展，大家心也顺了，老百姓也看到海南发展，干部群众也看到这个发展，所以我们这时候下放，虽然说有一些看法，比如说我们有一些处长就感觉到，如果这些下放以后，今后我这个综合部门，我向底下要一些数据，要一些什么东西，他不一定给我方便，我怎么进行分析，这也很现实。第二个，权力全部下放了，我怎么办，我干什么，这也是一个现实问题。

　　崔永元：还有那个好烟好酒，他就送到县里去了。

　　林回福：这有可能。

　　崔永元：对，其实不管下放不下放，这个环节不应该是一个制造麻烦的环节，应该是一个负责监督审查，看合不合规矩，应该是这样一个环节，现在下放到县里以后，你们主要的职责是什么？

　　林回福：我们下放到县里面去，我们第一个最主要的职责，就是产业政策，因为这是非常重要的。

　　崔永元：制定产业政策。

　　林回福：所以我们在下放核准的权限里面，鼓励和允许的下放，限制的我们就没有下放，禁止的肯定不行。比如说我们国家给我们的，外资的核准，是一个亿以下，我们全部下放，但是有一条政府投资的，哪一级政府投资，就在哪一级政府决策，这还是留着。

　　卫留成：厅局管规划，管政策，管检查监督，市县管执行，这样就更好。

　　崔永元：今天请到的客人还有一位是海南省定安县的县委书记孙颖，您好。

　　卫留成：海南省现在唯一的女县委书记。

　　崔永元：唯一的女县委书记，这些权力下放了以后，大家有个担心，可能会滋生县级单位的腐败，因为腐败经常是跟权力紧紧联系在一起。

　　孙颖：我们一方面是加强监管。另外省厅在下放权力的同时，也加强对这方面的监管，还带着市县全部培训一遍，在业务承接上全部培训，在监管上加强监督，两级政府都加强监督。另外我们也感觉到责任非常沉重，所以我们很注意在权力运行的过程当中加强监督。

　　崔永元：就是权力来了，监督的人来得更多实际上。

　　孙颖：自己去监督，上级要监督，用权须监督，这个意识我们还是明确意识到。

　　崔永元：比如说批哪些项目，下决心的时候，您用什么做指导方针？

　　孙颖：产业规划。另外就是在整个工业布局、农业布局、产业布局规划、用地性质这些方面都要考虑。

　　崔永元：所以完全可以权力下放了，你看对答如流，胸有成竹。

　　卫留成：是北京大学哲学系的。

　　崔永元：北京大学哲学系的，明天能上头条新闻了，北京大学哲学系的，北京广播学院的玩命地考。还有一个问题，卫书记，就是叫造福一方吧，很多领导可能是那样想的，就是在这个地方干几年，或者说他只能干几年，所以不愿意做长远规划，您对这个事怎么看？

　　卫留成：这种情况有，但是我觉得作为省一级的主要领导，无论如何还是要把这个地区的长远发展，作为自己的一个重要职责，不能只顾眼前，你一定得这样。

　　崔永元：有时候想它是下一任的事儿，或者说如果我做这个事情，这一任只是打个基础，显示不出政绩，所以不愿意做。

　　卫留成：政绩这个问题，就看你这个指导思想是干什么的，老百姓看当官的政绩，不是看你花里胡哨的那一套东西，我觉得老百姓心里有秤。

　　崔永元：不是看你说得热闹不热闹。

　　卫留成：对。

　　崔永元：卫总有这么件事儿，网上有很多拍客，他们自己做自由记者，在海南拍了一些视频，我想放给大家看，您看可以不可以？

　　卫留成：那我就管不着你了，你的事儿。

　　【百姓建言】

　　游客：我来到三亚非常高兴，我想对本地的父母官提点建议就是，第一个对出租车的市场可能要规范一下，因为有一些出租车的司机不打表，宰客的现象比较严重。第二个就是像游客去吃饭的时候，有一些像海鲜市场里面的秤不是很准。

　　市民1：我感到就业压力很大，希望政府能多关心学生的就业问题。

　　市民2：我们那里属于郊区，我们那里的治安不算很好，希望政府能加强管理，希望能保证我们的安全。

　　市民3：对于我们这些上班一族来说，搭公车比较困难，希望能够多增加些车次，让我们能够方便一些。

　　市民4：高峰期间，在解放路，就是肯德基那个路口，还有一个就是新风大桥，转盘那儿，路塞车塞得很厉害。

　　市民5：这条路坑坑洼洼的，很难走，我们有的时候骑自行车都非常难走，希望政府部门给予关心，多多关怀，早日把这条路给修好。

　　崔永元：美丽的沙滩，清新的空气，灿烂的阳光，加上那些现代化的大企业，再加上这些，合起来才是一个真实的海南，您同意吗？

　　卫留成：我同意。

　　崔永元：您怎么看待他们说的一些建议、意见。

　　卫留成：首先我很感谢他们，他们说的都是实话，这些事儿的的确确存在，而且在有些地方还比较突出。我给我们海南，尤其海口、三亚这些大点的城市的领导讲，我说不是我们当了书记、当了市长，我们就懂城市管理。刚才这些游客反映的问题，群众反映的问题，都是城市管理的问题，社会治安、卫生、交通、医疗、出租车管理，都是城市管理问题，不要光把精力注意在抓GDP，要下决心把城市管理的十件八件事情，一定要把它做好。您每天事情不是特别多吗？怕您忘了，我把他们说的这些给您刻了一个盘。

　　卫留成：多谢。

　　崔永元：百姓建言，小崔会客，交给您，您回去，有时间的时候看一看，帮他们把这些问题解决一下，谢谢您。

　　卫留成：我非常感谢你。我们回去，三月底我们就开市县委书记座谈会，我们在那儿再放一放，今天我看因为好多市县领导同志，我们回去会一件一件想办法解决好。

　　崔永元：不用忙着批评，就是想怎么解决，想怎么解决的办法就可以。

　　卫留成：不用批评，谢谢。

　　崔永元：特别高兴采访您，说句实在话，约您这个采访约了两年，两年了，好不容易才采访到您，而且觉得很舒服，我希望以后还能再采访到您，您以前为什么不愿意接受我采访。

　　卫留成：不是不愿意，我很愿意接受你的采访，我跟崔永元采访感觉到很轻松，但是说心里话，当这个官，省里这个官，你说一年两年，不在你这儿露个面也不行，因为要宣传省里的事儿，不是宣传自己，但是露得多了不行，露得多了，我说的也是实话，两年一次，两年一次来可以。

　　崔永元：谢谢卫书记，谢谢大家。