在回答如何缓解中小企业融资难的问题时，李毅中说，抽样调查发现，在金融危机的冲击下，去年底全国中小企业歇业、停产或者倒闭的大概占7.5%。金融危机中中小企业受创伤最重，反映最强烈的问题是资金短缺。国家已经从担保入手，逐步采取措施解决中小企业贷款难的问题。

　　第一个措施是，中央财政拿出10亿元，加上地方自筹资金，加快建立中小企业担保机构。目前10亿元资金已下达330个担保机构，可为4万户中小企业提供2500亿元贷款担保。同时对担保机构免征三年营业税。

　　第二个措施是，各地政府为地县担保机构建立再担保机构。再担保机构的建立，可以把担保功能放大，增加贷款额度。金融机构已采取了有效措施，希望今年对中小企业担保贷款能够达到6000亿元。

　　第三个措施是，开拓其他融资方式。希望资本市场创业板能够设立，支持自身有条件的中小企业上市、直接融资。中小企业还可以捆绑起来发集合债，还可以搭建平台让大企业支持小企业。

　　第四个措施是，增加中小企业发展专项资金。中小企业发展专项资金去年是39亿元，今年要增加到96亿元。我们将调整全国中小企业发展领导小组，发挥综合协调作用，用好分散在财政部、工业和信息化部、科技部、商务部等部门的中小企业发展基金。

　　第五个措施是，为中小企业在技术咨询、管理咨询、培训、开拓市场方面搭建平台、互相交流，提升中小企业自身的经营管理水平。

　　在回答有关加快企业技术改造问题时，李毅中说，技术改造不仅是当前投资拉动经济增长、应对金融危机的有效措施，而且是调整产业产品结构、提高企业竞争力的有效途径。

　　李毅中说，中央对技术改造非常重视，国家设立了200亿元专项技术改造资金，鼓励企业广泛采用新工艺、新技术、新设备、新材料，通过技术改造实现结构优化升级，提升企业的生产经营水平。

　　李毅中表示，工信部和发改委一起将从三个方面推动企业技术改造：

　　第一，建立工作机制。研究制定“重点产业振兴和技术改造专项资金实施管理办法”。

　　第二，尽快发布“投资指南”和九个工业行业技术改造目录。支持国家鼓励类的项目，支持大企业、龙头企业，支持那些有困难但是有市场、有基础的中小企业，以及“专、精、特、新”这四类中小企业。

　　第三，充分发挥企业和地方的作用。企业是投资主体，通过金融危机形成一种倒逼机制，让企业更加重视技术改造、技术进步、技术创新。

　　支持外贸发展 政策不是“句号”

　　在回答当前外贸形势问题时，陈德铭说，全球经济进入了衰退，中国和其他国家一样受到严重冲击。从去年11月份开始，我国外贸进出口出现了负增长，据初步分析，2月份进出口还是负增长。从结构分析，加工贸易下降比一般贸易要快，沿海地区下降比内地快，机电产品下降比日用工业品快。在可以预见到的几个月内，外贸形势依然十分严峻。但仍应对中国经济发展和世界经济复苏抱有信心，并把这种信心转化为现实经济活动中的信用，转变为可操作的具体措施。强调信心不是盲目乐观，而是在看到问题严重性的情况下，有思路、有方法地去处理这些问题。

　　陈德铭说，针对当前形势，国家采取了一系列措施，包括提高出口退税率，帮助企业解决贸易融资问题，扩大出口信用保险的覆盖面等，下一步，还将继续调整加工贸易禁止和限制类的目录，促进加工贸易转移升级，在海关、质检、外汇等方面进一步提高外贸便利化。

　　针对如何应对贸易保护主义问题，陈德铭说，贸易保护主义无益经济复苏，无益各国经济发展。在华盛顿召开的G20峰会上，各国元首发表了声明，共同反对贸易保护主义。但实际上，贸易保护主义还是不断加剧。对此中国的态度旗帜鲜明，中国不搞贸易保护主义，中国坚决反对贸易保护主义，积极支持多哈回合谈判取得成功，维护开放、公平、公正的国际贸易体系。

　　关于出口退税问题，陈德铭说，国际金融危机还在继续蔓延，我国的宏观调控政策到今天还是“逗号”，不是“句号”。我们要随着形势的变化，进一步制定支持出口发展的政策，进一步减轻出口企业的负担。

　　希望两岸建立正常化经贸关系

　　在回答关于两岸经贸关系问题时，陈德铭说，受国际金融危机影响，台湾的经济也遇到了比较严重的打击。在这种情况下，海峡两岸研究商签综合性经济合作协议，有利于两岸人民的福祉。温家宝总理在政府工作报告中已就推进商签综合性经济合作协议表达了态度。我们总的想法是，海峡两岸建立正常、紧密的经贸关系，并使之制度化。这种经贸关系是有着海峡两岸特色的机制化的关系。至于这个关系叫什么名字，我们可以讨论。

　　他说，建立两岸正常化、机制化、制度化的经贸关系，对我们双方都非常有利。考虑到台湾当前的经济现状以及台湾农产品的敏感程度，我们在推进综合性经济合作协议时不预设任何条件。尽快建立这个协议，有利于两岸共同应对当前的金融危机，更快地走出低谷，发展起来。

　　他说，这次两会期间，香港特区政府和商务部共同举办一个座谈会，听取香港地区人大代表和政协委员关于香港企业如何扩大产品内销的问题。香港和内地之间更加紧密的经贸关系应该能经受住金融危机的考验。内地市场、内地人民和中央政府永远是港澳的坚强后盾。

　　消费增长潜力巨大

　　在回答如何扩大消费的问题时，陈德铭说，目前国内消费增长总体平稳，今年前一两个月都在增长，但增幅呈现了一定下降。这说明，我国经济基本面和经济趋好的态势没有发生变化，也说明现在政府搞活流通、扩大消费的政策措施已经和正在起到作用。

　　陈德铭说，我国存在着巨大的消费潜力。我国人均GDP已达3000多美元，处在世界110位左右，还需要很长时间才能真正富裕起来。但是，中国有13亿人口，任何一个很小的数字乘上13亿之后，都会变得很巨大。中国的巨大消费潜力就在于中国有广大的市场，包括有8亿多人口的农村市场。

　　陈德铭说，国家在促进消费的时候对改善人们的消费预期进行了充分考虑。首先是进一步完善城乡社会保障体系，其次是增加人们的就业和收入。在这个前提下，商务领域保消费的重点工作一头是抓农村市场开拓，解决农民“卖难”“买难”问题，一头是抓城市服务业。相信我们的消费还会有较大幅度增长。

　　“走出去”快速发展

　　在回答有关中国企业“走出去”的问题时，陈德铭说，中国企业“走出去”这几年有长足的发展。去年年末中国“走出去”的业务达到了521亿美元，比2007年增长96.7%，翻了近一倍。同时，去年一年中国对外承包工程完成营业额566亿美元，对外新签合同金额1046亿美元，均增长35%左右。

　　中国企业“走出去”不仅仅是在资源性项目，还有一些企业收购了国外的著名品牌和商业网络，这样的态势还在发展。我们希望并且鼓励有实力的中国企业“走出去”，到海外去发展。在经济全球化的今天，只有“走出去”的跨国经营公司才能成为真正强大的公司。中国企业“走出去”不仅有利于中国经济的发展，也有利世界经济稳定，受到了许多国家的欢迎。

　　陈德铭说，我们正在研究适当扩大援外规模，包括优惠贷款的规模，适当加大对企业“走出去”的金融支持力度，简化审批步骤，加强对“走出去”企业的法律保护和信息服务，帮助企业提高“走出去”的成功率。