相对于上层统战工作来说，更难做的是影响群众的工作。因为那时以统战工作为主，什么工作都要服从统战工作，围绕统战工作进行，群众工作也是一样。解放军官兵只能做好事，影响群众，但不能发动群众搞斗争、启发群众阶级觉悟。

　　如何在遵守规定下，影响西藏下层？

　　李国柱：没有民主改革以前，我们接触群众是受到一定的限制的，我们不能随便到群众家里，访问贫困户，到这里坐坐、那里坐坐，我们认为是做群众工作，那不行的。农奴主明天就会把这个人喊去，共产党、解放军给你说什么呢，你接触多了，对我们的感情就深了，他不允许的。

　　李国柱说，和老百姓接触过多，会引起当地上层贵族的不安和忧虑，从而影响到统战上层的工作。这样的矛盾曾经使江孜的影响群众工作一度陷于停滞。然而，1954年的一场特大水灾改变了这样的局面。

　　这是流经江孜县城的年楚河，1954年，年楚河泛滥成灾，淹没了县城大部分土地，死亡600多人，受灾群众达16000余人。这一场灾难虽然让江孜损失惨重，但在客观上打破了解放军与当地老百姓之间的坚冰。

　　江孜朗生拉贵：发水灾的时候，有户人家被水冲走，家里只有三个人，解放军用皮筏去救他们。

　　拉贵今年70岁，水灾发生那年他只有15岁，解放军救人的场景是他对水灾印象最深刻的画面。

　　江孜朗生拉贵：我当时看到，解放军不仅救这三个人，还给他们一袋糌粑，当时的水非常大，我亲眼看到那些情景。

　　拉贵说，发水灾之前，像他这样的农奴一般都在主人的庄园里辛苦劳作，和解放军没有什么接触。因为1954年的那场水灾，他才开始对解放军有了认识。

　　1954年的江孜，西藏噶厦地方政府和共产党在江孜的分工委两个机构并存，而那一年的水灾，也成为两个机构对民心的争夺战。拉贵说，共产党给他们发大米，帐篷和钱，帮助他们渡过灾难。而西藏地方政府只给他们发了一些发霉的粮食。

　　拉贵：噶厦政府发的粮食没法吃，是旧粮。

　　阴法唐：他们那个时候很清楚，其实政府拿出来的粮食，开始有的拿发霉的，还是硬的，都是不好的粮食，都坏得不能吃的，我们要什么的话都是大米等等，再就是工作。所以那个时候都是说感谢共产党毛主席，感谢解放军，所谓菩萨兵，这些人更坚信了，所以他们感觉到共产党解放军毛主席那是对他们太好了。

　　江孜的一场水灾，拉近了普通老百姓和共产党、解放军之间的距离。那一年，中央政府拨款共计380万银元，用于赈济灾民。水灾过后，江孜分工委又用以工代赈的方式，组织当地老百姓修通了江孜到日喀则和亚东的公路，当地老百姓既拿到了工资，又能享受到公路所带来的便利。

　　无论是上层统战工作还是影响群众的工作，最终目的都是为了实现西藏社会的改革。1954年，达赖和班禅进京参加第一届全国人民代表大会，达赖当选为全国人大副委员长，班禅当选为人大常委会委员，两人都受到毛泽东主席的接见。达赖当时对毛主席很崇拜，还写了一首诗歌颂毛主席的伟大。那几年，是达赖和中央政府关系最好的一段时期。而西藏的老百姓，也慢慢了解了党的政策，一些经常和解放军有接触的老百姓开始有了觉悟。1954年，修建当雄机场的藏族民工就上书地方政府和达赖喇嘛，要求进行民主改革。这样的情况，也让党内的一些干部感到兴奋，认为改革的时机到了。然而，事实并没有那么简单，风平浪静的下面正有波涛暗涌，一方面是要求改革的西藏老百姓，一方面是抵制改革的部分西藏上层反动分子，是进行改革还是继续等待？请继续关注明天的《东方时空》，关注这场变革中的较量。