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2008年5月19日,江苏省信访局接待中心让姜云带一个便条给响水县信访局。姜云说,响水信访局一个副局长看了便条后,当即把便条撕了,告诉她:“你们哪里都不要去,有什么问题在家解决,去了也没用!”
在8个多月时间里,王信书活不见人,死不见尸,姜云哽咽着说:“我从来没受过这样的打击,也受不了这样的打击。”
直到2008年9月15日晚上,惊魂落魄的王信书在好心人的支持下坐车回到家乡。他躲在家里探风声,生怕还会有人来抓他。
姜云知道王信书回家后,连夜从乡下赶回来。等她见到王信书又瘦又黑的样子时,几乎哭晕过去。
中国青年报记者在采访王信书的时候,因为妻子在旁边,他竭力不去描述在外流亡的惨状,他私底下告诉记者,不想让老婆太难过。
信访局:我们是为他们服务的
事实上,与王信书相同遭遇的不止他一人。
中国青年报记者了解到,响水县南河镇上王村48岁的张宝才,2007年9月被从北京带回响水关进“学习班”,被打断肋骨,被关押20天。2008年6月,张宝才又被当地派出所送到滨海县精神病院长达三个月之久。
响水县黄圩镇薛卫亚63岁的母亲贺长梅于2007年9月21日被关进“学习班”,长达五个多月。2008年3月,贺长梅从“学习班”逃出来之后,至今下落不明。
记者调查获知,至少有10人曾参加过“学习班”。在采访期间,记者曾电话联系了多位在“学习班”“学习”过的上访者,他们告诉记者,“学习班”还扣留了他们的1万元押金。
2月24日,中国青年报记者经过多番打听找到“学习班”的地址。它坐落在响水偏远郊区的小浦村,“学习班”是废弃的小浦小学建起来的,现在已经租给附近的一个运输公司。
记者看到,在最东边的房间墙上刻着一个个“正”字,王信书说,那是他跑步时计数时刻下的,在另一面墙上有一个个脚印,张宝才说是他发泄时踢墙留下的,厕所傍边的松树已经被砍去。
在东边楼的墙上,记者看到两块黑板报,分别写着《信访条例》和“三个讲清楚”教育学习班的相关说明。在黑板报上,记者看到,教育学习班的组织领导是“参学人员户籍所在地或责任单位牵头举办,当地的信访部门、司法部门、公安部门参与承办”,它们之间各有分工。
其中,记者看到《教育学习班的参训对象》写道:
“三个讲清楚”教育学习班的参学人员为进京非正常上访人员,主要指到国家信访局和有权处理的中央国家机关接待场所以外的非指定地点上访的人员,特别是反复上访、越级重访、无理缠访、闹访人员。
记者了解到,“三个讲清楚”学习班教育学习的主要内容是:一是讲清我国现阶段基本国情和有关方针政策,引导上访群众正确认识到自身的利益要求,消除不切实际的想法;二是讲清楚有关活动规定,引导上访群众通过正常的程序和途径,以理性合法的方法表达利益诉求;三是讲清楚进京非正常上访对社会稳定造成的严重影响和危害,应承担的社会和法律责任,让上访群众识别和抵制别有用心的煽动、挑拨、自觉维护正常的社会秩序。
2月25日,记者陪同王信书找到信访局拿扣押物品,了解到杨亚宝是响水县信访局调处分流科的科长。
杨亚宝对王信书说:“学习班是上面有这个精神。我们对你不错,我收你的东西是不会少一样的。”
“我们对你非常好。”他问王信书说:“有没有对你不文明礼貌,我们有没有打过你?”
杨亚宝在接受中国青年报记者采访时说,学习班主要是给上访者宣讲信访条例,正常的是每天上两堂课,现在学习班换了地方还在继续办。
杨亚宝否认了自己是“学习班”负责人,他说:“我仅仅是在那边为他们服务的,为他们饮食起居每个方面服务,我们给他们宽松的环境,他们非常自由,没有限制人身自由的情况,饮食很好,很自由,包吃包住。”
随后,记者来到响水县人民法院希望采访陈晓军,但院方以主管宣传领导外出开会为由拒绝了记者的采访。
记者曾几次采访响水县民政局,对方均表示举办这个学习班是根据省里文件,并不违反规定。
江苏省民政厅相关负责人说,省里并没有这样的文件,“上访是每个公民的权利,基层政府最重要的工作应该是化解矛盾,解决问题,而不是压制群众上访,制造新矛盾。”(本报记者 李润文 实习生 李超)