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英国外交国务大臣:支持中国在IMF中增加发言权

http://www.sina.com.cn  2009年03月30日07:58  新闻晨报

  □晨报特约撰稿人 李思愚

  (3月29日发自伦敦)

  马洛克·布朗,英国外交国务大臣,主管非洲、亚洲及联合国事务,由英国首相布朗任命为此次G20伦敦峰会特使。笔者日前对他进行了专访。

  在担任英国外交国务大臣前,马洛克·布朗曾任联合国常务副秘书长、联合国开发计划署署长、世界银行负责对外事务的副行长和负责联合国事务的副行长等职。

   峰会不应沦为空谈

  马洛克·布朗一开口,笔者就注意到他声音沙哑。

  当笔者向他指出这一点时,他哈哈大笑起来:“是的。是的。你可以写,我声音粗哑。为了这个峰会,我已经说了太多。”

  身为英国首相布朗特别指派的G20伦敦峰会特使,马洛克·布朗的日程被排得满满当当。在峰会正式召开前,他需要前往阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、捷克、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、墨西哥、荷兰、韩国、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、西班牙、土耳其和美国,与这些国家的相关领导人就G20峰会的筹备工作进行磋商。他的拜访名单还包括非洲发展新伙伴关系、东盟、非盟等受邀出席峰会的地区性组织领导人。

  马洛克·布朗认为,目前的一个主要问题是,不同国家对于危机采取了不同的反应,包括规模差别很大的经济刺激方案。随着经济危机更加深入到经济实体,作为主席国,英国希望与会领袖能够确认一个共同努力的方向,并强化全球协调行动。

  马洛克·布朗以“说话直接”出名。在进入马洛克·布朗办公室进行专访前,笔者在外交部新闻处等待,该处官员约翰·贺威特这样告诉笔者:“他说话很直接,对于你的提问,他会直接回答。你的采访会顺利的。”

  在整个采访过程中,马洛克·布朗的“直接”时有表现。“要么我们得出一个实质性的方案,要么我们陷入困境。”马洛克·布朗直截了当地指出,4月2日的伦敦峰会不应沦为空谈,而应有实质性方案出现。

  增加中国在IMF中发言权

  作为下月2日G20伦敦峰会的前奏,为期一天的G20财长和央行行长会议14日下午在英国首都伦敦以南的霍舍姆召开。会议发表的联合公报指出,与会者一致认为,应采取进一步行动恢复全球增长和支持放贷,同时加强全球金融体系的改革。公报还明确提出,需要改革国际货币基金组织(IMF)等国际金融机构体制,使它们符合世界经济发展现状并加大新兴和发展中经济体的发言权。

  值得注意的是,“金砖四国”(中国、巴西、俄罗斯和印度)财长在会议期间也发表了一份公报,一致要求重视国际金融机构改革,保证新兴和发展中国家拥有相应的发言权和地位。

  对此,马洛克·布朗告诉笔者,改革国际金融机构,给新兴国家和发展中国家更多发言权也是此次G20峰会希望取得的目标之一。

  当笔者提到“澳大利亚总理陆克文曾表示,将在伦敦峰会上呼吁增加发展中国家特别是中国在IMF中的发言权”一事时,马洛克·布朗明确表示:“增加中国在IMF中的发言权,是这次会议讨论的一个重要问题。在这一问题上,英国支持中国在IMF中有更大的发言权。”

  澳大利亚总理陆克文曾在多个场合表示,IMF的结构改革必须更好地反映经济比重,“欧盟的GDP只是中国的1.7倍,但他们在IMF中的份额却是中国的8倍,这种状况难以持续下去了。”陆克文希望,G20伦敦峰会能制定出一些IMF改革的原则,“不仅仅是为了与中国的关系,也是更广泛地为了那些新来者发挥更大的作用,承担更多责任。”

  □马洛克·布朗

  金融危机影响世界格局

  马洛克·布朗认为,当下,新兴经济体在处理世界事务问题上,正发挥从未有过的重要作用。“很明显,未来全球经济决策的制定不可能缺少新兴经济体的参与。而唯一可行的方案,就是这个解决方法不仅要对发达国家有利,同时也要对发展中国家有利。”

  对于中国在全球经济复苏中的角色,马洛克·布朗说,中国为全球排名第3大经济体,是全球经济重建工作的重要伙伴,而中国本身也受到了金融危机的影响,支持全球经济复苏,中国也将受惠。

  马洛克·布朗还认为,亚洲国家在国际事务中将占越来越重要的地位。“我们向亚洲国家提要求,当他们在重振世界经济中发挥重要作用时,他们希望在国际事务上有更大发言权是很自然的想法。事实上,在金融危机前,亚洲国家已经在显示其越来越重要的作用与影响力,而金融危机加快了这一速度。”在马洛克·布朗看来,金融危机从一定程度上影响了世界的格局,各个国家的经济及政治力量在金融危机影响下将会有一个重新评估。

  马洛克·布朗称,此次G20伦敦峰会还会关注那些没有直接参与G20峰会的贫穷国家。“有些贫穷的国家不是G20的正式成员国,但我们也邀请一些来参加会议。 我们希望,伦敦金融峰会可以照顾到贫穷国家,没有人被抛在后面。”

  马洛克·布朗说,不发达国家曾被认为受金融危机影响较轻,但现在看来,一些贫穷的国家也被金融危机狠狠打击到了。“对于这些国家的人民来说,不仅是他们丢失工作的问题,而是陷入贫穷及糟糕境地的问题。”

  抵制保护主义

  除了改革国家金融机构,抵制保护主义也是此次G20峰会重要议题之一。“这是G20华盛顿峰会上各国曾共同承诺的,但现在已经可以看到保护主义有兴起的势头,国际贸易也面临着萎缩的情况。”马洛克·布朗说。

  在去年11月举行的华盛顿峰会上,美国前总统布什说服了二十国集团的成员,无论经济形势如何困难,失业率如何严重,都要保护自由贸易。但对于各国在华盛顿峰会上所做出的未来12个月内不设立新的贸易壁垒的承诺,许多国家并没有认真遵守。截至目前,一些国家已经提高了其进口关税,或者通过了包含扭曲贸易的补贴措施的经济刺激方案。世界银行在上周发布的一份报告中称,自从华盛顿峰会结束以来,二十国集团中的17个成员已经推出47项旨在限制贸易的措施。

  对于一系列以各种名目出现的保护主义措施与条例,马洛克·布朗认为,在伦敦峰会上,必须采取强有力的步骤来提出这个问题,并努力达成一致意见,抗击保护主义。首要采取的是政策步骤,消除保护主义,此外,WTO等机构的监管也是非常重要的。

  重拾民众信心

  “怎么让普通百姓感觉到,这个峰会与他们是相关的,会对他们产生影响?”

  对于笔者的这一提问,马洛克·布朗回答说,在金融危机下,现在面临的最大问题是信心的普遍缺失,而G20峰会很重要的一点是为了重拾大家的信心。但这并不意味着,伦敦峰会可以一下子解决所有问题。“如果告诉大家,开了这个峰会,什么问题都可以马上解决,这是不现实的。我们知道,问题是存在的,它不可能在一天之内因为一个会议而结束。但重要的是,我们要让普通百姓知道,世界领导人理解发生了什么事,他们不是无视这一切,而是努力在想办法采取行动,去克服这一危机。”

  马洛克·布朗认为,发出这样一个信号,告诉人民“我们理解,我们正在努力”是重要的。

  马洛克·布朗明确告诉笔者,自己相信这次峰会会取得成功,“这是结束的开始。”


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