中国社会科学院于2009年5月20日(星期三)上午9:00在中国社会科学院一层学术报告厅举行“2009年《旅游绿皮书》新闻发布会暨旅游发展研讨会”。会上,《旅游绿皮书》的主编张广瑞教授表示,2008年的问题奶粉事件打击了国外游客赴华旅游的意愿。
张广瑞:
世界旅游组织在年前对2008年做过评价,2008年必将是一个以动荡不安、差异缤纷之年写入史册。在过去的12个月中,受信用危机、金融危机的蔓延、商品和石油价格上涨、汇率大幅度振荡等因素的影响,呈现一个极端不稳定又不景气的全球经济。在这一形势下,全世界范围内国际旅游者人次的增长速度极其减缓。所有这一切不可避免地破坏了商业和消费信心,从而导致了目前长时间的经济衰退。
我想分析一下影响2008年中国旅游业发展的主要因素。从国际形势来看,变化多于稳定,恐慌大于喜悦。一个是石油价格,石油价格起伏不定出人意料。在过去半个多世纪,石油价格出现几次动荡,主要是涨价变化比较大。在一个年度中,石油价格出现猛涨,涨到140美元,猛降到140美元以下不多见,这对旅游的影响比较大。
第二是恐怖与不安定因素此起彼伏。特别是9・11事件出现以后,反恐事情比较多,但去年的情况是亚洲开始卷入包括印度在内的新的动荡。
第三是金融危机冲击世界。08年初,人们对金融危机主要是预测性的,逐渐从预测变成了现实,从遥远的美国发源地逐渐向世界扩展。
第四是自然灾害频发。包括中国的5・12地震,也包括世界上的其他地方损伤比较大的自然灾害,对市场需求和设施供给产生了影响。
从国内形势来看,悲喜交加,百感交集。去年发生了太多的大事,一个是奥运会,中国人盼了一百年,我们准备了十多年,终于圆满成功。还有神七升空,这种大的科技发展也使中国人感到自豪。尤其是两岸关系,从去年开始有了历史性的突破,去年年底在“三通”问题上有了突破。另外一方面,去年不好的事情,让中国人心痛的事情。一开始出现了意想不到的冰雪,在错误的时间、错误的地点下了一场大雪,也许当时的影响是局部的,但这是始料不及的。第二是悲惨的地震,这个地震也是局部的,但是它牵扯到全国人民的心,对旅游整个行业和前面整个产业产生了影响。第三是不应当出现的杂音,在我们准备奥运会的过程中,在旅游准备大发展的时候,国内和国外都出现了干扰,包括西藏的3・14以及在火炬传递中出现的事件。第四是毒奶事件,这看起来和旅游没有关系,但是在我们的周边国家影响非常大,有些人因此不愿意到中国旅游。