主持人：

　　温州安置房的事件是在3月23日，在网络上被网友抖落出来的，到现在已经将近三个月的时间过去了，我们不妨回顾一下这三个月，温州方面是如何处理这件事情的。

　　(播放短片)

　　解说：

　　“情况属实，但不存在违法违纪的问题，也不处置如何处置官员们购买的安置房问题，将来补上差价就行。”这是在网上出现温州官员购买安置房帖子之后，身处舆论风暴核心的温州市旧城改建指挥部首次做出的正面回应，4月9日，温州市旧城改建指挥部国有资产管理处处长金佩静在接受媒体采访时说，是别有用心的人在扩大事实，闲着没事干。这样的回应不仅没有将事态平息，反而有火上浇油之势，有网友反驳道，公民表达意见怎么成了闲着没事干，还有网民发起反击说，有义务自正清白，无资格反诘用心。围绕这场官员购买安置房的争论越发激烈。

　　4月13日《晚间新闻》

　　主持人：

　　针对日前网上曝光的温州市一批领导干部内部购房问题，温州市政府日前向社会表示，他们将加快清查，严肃处理。

　　解说：

　　很快，4月13日，温州市政府向社会公布了4条处理意见：一，由市纪委牵头成立专门的工作小组，具体负责该问题的调查处理工作；二，待调查核实后将按有关规定，对相关责任人予以责任追究；三，对剩余房源委托两家中介评估机构逐套按当时的市场价进行评估审定；四，全面清查商品房销售情况。

　　4月14日，也就是温州市政府标题后的第二天，原温州市旧城改建指挥部党组书记、副指挥吴全淑被温州市纪委双规。一个月后，5月19日，温州市委书记邵赵占为与网友在线交流时，有网友问到了安置房问题，邵占为说，问题主要是两个方面，一是擅自决定把多余的安置房作为商品房，对外销售，第二个是擅自决定了这些商品房的预收价格，而政府的主要原则是有错必究，公平公正，取信于民。

　　他还表示，对这个事情的处理，很快会向社会公布处理结果，果然三天后，温州市纪委公布了最终处理决定，处理决定也是认定了两个擅自，与此同时。确定的143套剩余房的市场综合平均价为每平方米11549元，责成购房人在6月底前补齐差价，温州市纪委监察局将负责对143套剩余房的处理工作进行全过程监督。决定对主要责任人温州市旧城改建指挥部主持工作的原党委书记、副指挥吴全淑立案调查。吴全淑也成为了迄今为止温州安置房事件中唯一落马的官员。

　　然而，这个立案调查和补差价的最终处理决定仍然没有得到民众的满意，有网友认为，这是找替罪羊，大事化小，小事化了，更有不少人直接表示无语，不愿说话。

　　字幕显示：

　　从3月23日网上曝光到今天，温州安置房事件已经过去了82天。

　　主持人：

　　王教授，我们有必要再关注一下刚才短片里面提到，温州市委书记在5月19日跟网友交谈时候的一个表态，他说怎么处理这件事情，12个字，“有错必究、公平公正、取信于民。”我们不妨来看看，温州市相关方面是不是按照市委书记的指示这么做的。

　　首先，有错必究，这是一个什么样的错，刚才我们只请教了一下专家，就非常清晰了，这是犯法，而不是犯错，但为什么到现在为止我们看到的还是对于一个错误的处理结果。

　　王锡锌：

　　对，所以我们刚才提到，温州市委书记的这个表态，如果说真正能按照这三个原则来办，我觉得安置房应该是可能的。但是首先在这里我们看到，有错必究在这里，首先是对于什么错，到底是什么性质的错，谁错了，是买房的官员，还是负责人，甚至还有其他更高的领导，这是一个责任人的问题。第二，它到底是一个什么错，也就是它现在温州方面想要做到的最终处理决定中是完全回避了。

　　主持人：

　　我们只看到的是让买房的人承担差价。

　　王锡锌：

　　对它是一个处理，但是为什么，这个事件的性质到底是什么，它没有去正面涉及，注意，这个市委书记还说了，这主要是两个擅自，一个是擅自把多余的商品房拿去销售了，第二，擅自定价了，但是这两个擅自其实明显的违法，而且如果真的是以低价拿房的话，我们知道两高的解释，刚才卢教授给我们揭示了，它不仅仅是一个违法的问题，而是明显的犯罪行为，所以如果你不把错定出来，又谈，又怎么去谈究？没有办法究。

　　主持人：

　　我们再来看公平公正他们贯彻得怎么样？

　　王锡锌：

　　公平公正那怎么理解，我觉得就温州市安置房事件的过程中，我们看到整个事件的处理过程，80多天，整个过程就像挤牙膏一样，有一点外力，公众质疑一下，各方面的声音质疑一下，它往前推进一点，那么这种吞吞吐吐、欲言还休的这样一种做法，其实暴露出了一个最明显的问题，那就是处理的程序欠缺公平公正，如何处理才是最公平的，在温州143个主要官员都卷入到了这个安置房事件中，由温州本地的机关，哪怕是由纪委成立一个调查部门，势必在调查过程中受到各方面的干扰，没有办法进行独立的调查，因此在这种情况下如果不能有更高级别的，比如说浙江省纪委、浙江省检察院来介入调查的话，公平公正我觉得很难做到。

　　主持人：

　　如果我们没有记错的话，在143套房子里面，购买者有市检察院、有市法院、有市公安局的，都牵扯进去了的话，的确公平公正似乎比较难做到。

　　王锡锌：

　　对，还包括，除了这些部门之外，还有一些强势部门。我们都知道中国一般的社会关系都是盘根错节的，特别是这些官员，他拥有非常广泛的社会资源，这种社会资源通过网络又可以放大。在这样的一种现实背景中，如果没有一个有权威的、独立的更高层级的调查主体来推进这个调查，很难做到。第二，这样一个调查我觉得要想做到公平公正，还必须充分的对社会要公开，每一个部分，每一个细节都要公开，否则你自己说自己公平公正，但是公信力还是很难获得。

　　主持人：

　　其实他们有错必究也好，公平公正也好，目的就是为了取信于民，接下来怎么做才能够取信于民？

　　王锡锌：

　　我们刚才短片里面看到，在4月13日，温州市政府向社会公布了四条处理意见，如果这四条处理意见中一些核心的方法能够得到落实，其实事情也是有转机的，比如全面清查商品房销售情况，凡国家机关工作人员违规，以明显低于市场价格购置商品房的，将一律予以严肃查处。现在我们要来问一问，全面的清查商品房销售情况，查得怎么样，社会知不知道，细节有没有公布，第二，现在已经查明的是这些人员的确以明显低于市场价，来购买了这些政府投资的安置房，你有没有一律予以严肃查处？

　　主持人：

　　您刚才说的是全面清查，然后告知。

　　王锡锌：

　　对。

　　主持人：

　　但是我们觉得是侥幸的事情。如果说这些买了房的人不是因为自己的利益受到损失，而又在网上把这件事捅出来，谁又知道他们中间经过了几道手的交易呢？

　　王锡锌：

　　的确，这就是我们讲的，这样一些当事人，让他自己去统筹，在这个事件中的确是有一些戏剧化的事件，也就是所谓的“差价门”，因为房子被倒了几次手之后，所以整个买方卖方的关系变得复杂了，因此一个补差价反而激起千重浪。在这里其实也暴露出，假如我们真正去面对温州安置房的安置它的处理，其实核心的问题还是调查的主体必须要高度的独立，我认为在目前情况下，由温州本地的调查组很难真正展开有效的独立调查。

　　第二，我觉得是整个程序要由公众广泛的监督，其实整个温州安置房的事件从起因来看就是信息不对称，信息被封锁，这时候如果我们解决，还不能够打破这样一个信息屏障的话，解决是无门的。

　　第三，我觉得必须要从真正的，从站在公众关注的角度，去回应公众的问题，不能够避实就虚，避重就轻。

　　主持人：

　　其实这件事说到家，是一个政府在面对这样的事情的时候，怎么去进行危机处理的公关这么一件事情，怎么面对老百姓的需求，能够能给老百姓一个合理的解释，这是我们的各级政府需要去做的。

　　王锡锌：

　　对，我觉得表面上是危机公关处理，但是本质上可能还暴露出就是我们的政府应该如何真正的面对公众。